“管”出来的加速度——宝鸡市凤县推行“项目审批管家”保姆式服务纪实

“项目审批手续你就不管了，你安排一名熟悉业务的人员，我们手把手指导办理手续。”近日，宝鸡市凤县行政审批服务局组织干部深入陕西华晔矿业有限责任公司，就西北铅锌集团上市中遇到的项目审批手续问题进行面对面指导。

 

项目要落地，都需要办理哪些审批手续，提供哪些资料？这些问题是企业和项目建设单位最关注的问题。去年以来，凤县坚持“项目为王”理念，大力推行“项目审批管家”保姆式服务，一体化打造流程更优、手续更简、时间更短的项目审批新模式，不断提升营商环境“软实力”。

 

怎么管？凤县行政审批服务局综合审批股股长黄凡凡介绍，“项目审批管家”主要是管流程、管审批、管破题、管服务。由凤县行政审批局作为总牵头的“大管家”，有审批权限的部门作为“小管家”，将15个部门170项审批事项全部划转至行政审批局，在政务大厅设立“工改综合窗口”，变“多头审批”为“一窗审批”。将政府投资、社会投资项目分别划分为4类、3类，审批事项由原65项分别精简到27项、22项，生成二维码，让企业“码”上知晓。利用凤县工程建设项目审批系统，坚持“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的流程，实现“统一受理、并联审批、实时流转、进度可查”的全流程在线审批。

 

“今天召开的项目审批管家联席会议真是太及时了，让我们更加清楚了工程建设项目应该办理的审批手续。”联席会议一结束，项目建设单位负责人围拢一起谈论道。今年以来，凤县以开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动为契机，将2月份确定为“重点项目前期攻坚月”，对2023年182个重点项目逐项梳理建立“项目审批管家”台账，对每个项目一对一下发一次性告知函，并组织指导组走进9个镇和部分县级部门，召开“项目审批管家”联席会议10场次，分领域、逐类型开展上门指导服务。

 

项目审批涉及事项繁多、流程复杂，每个项目遇到的情况不尽相同。凤县坚持“项目审批一管到底，上门服务帮办到家”的原则，常态化开展“项目审批托管站”无忧式服务、“拿地即开工”快捷式服务、老旧小区改造“三精简”情景式服务、“宣政策，解难题”上门式服务，帮助项目建设单位省心办手续、解难题。比如，在陕西汉和年产1.5万吨动力电池负极专用铜箔项目审批中，运用“拿地即开工”审批模式，15个工作日办结全部手续，为项目节省融资、银行贷款2000余万元。

 

思维不变原地转，机制一变天地宽。“项目审批管家”推行以来，累计对2022年160个项目和2023年182个项目提供了“项目审批管家”保姆式服务，将政府投资、社会投资、社会投资低风险项目审批用时分别压缩至80个、50个、15个工作日，有力促进了重点项目早落地、早开工、早见效。2022年重点项目审批办结率100%，共收到8382项评价，“好评率”100%；160个重点项目前三季度全部开（复）工，累计完成投资占年度计划投资的126%；高质量项目建设成效评价连续两个季度位居全省前十；前三季度陕西省县域经济高质量发展考核均位列A等次，入选陕西省县域经济社会发展“十强县”第八位。

供稿人：赵正卿

编辑：高阁晨