西安解放路老商圈焕新 入驻企业超200家新增就业2.1万人
西西新闻 @2026-03-02
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每个城市，都有一条父母年轻时最爱逛的街。曾经，那里人流如织、商品琳琅满目，是“时髦”与“品质”的代名词，去那儿约会逛街都很有面子。
然而，在年轻人看来，这个地方建筑老旧，基础设施老化，品牌过时，早已被移出自己的“逛吃”名单。更令人遗憾的是，许多商户陆续搬离，曾经热闹的商场大楼空置率越来越高。
说到这里，许多西安人会想到解放路。这里紧挨着火车站，过去人流、物流、现金流汇聚于此，20世纪90年代，位于这里的民生百货就年销售额过亿，被誉为“西北第一商场”。
然而，在年轻人看来，这个地方建筑老旧，基础设施老化，品牌过时，早已被移出自己的“逛吃”名单。更令人遗憾的是，许多商户陆续搬离，曾经热闹的商场大楼空置率越来越高。
说到这里，许多西安人会想到解放路。这里紧挨着火车站，过去人流、物流、现金流汇聚于此，20世纪90年代，位于这里的民生百货就年销售额过亿，被誉为“西北第一商场”。
后来，受城区人口外移、消费方式和消费结构变化等多重因素影响，解放路商圈的人气逐渐下滑，民生百货等老牌商场逐渐陷入困境。
腾笼换鸟、功能换新，从2022年起，西安市新城区以解放路区域为核心，积极探索老商圈的转型发展。通过空间重塑、业态革新，再配以优质的营商环境，老商圈不断焕发新活力。
这里不再是过去单纯的“购物中心”，而升级为“产业社区”。龙头企业、初创公司接连入驻，年轻人带着他们的电脑、咖啡还有活力，重新回到这里。
“有形之手”，推动老商圈破茧突围
春节假期后上班第一天，走进位于西安市解放路商圈的复兴商务中心，现代化的办公条件和工作人员忙碌的身影，让人难以想象这里的前身——苏宁易购广场曾经遭遇的“闭店潮”。
“由于处在核心区域，苏宁易购刚开业那两年，人气特别旺。”西安新城城市更新（集团）有限责任公司负责人徐霏说，一年前，她和团队接手苏宁易购广场改造时，这里几乎处于停业状态，大量商铺处于空置状态，毫无生气。
新城区政府调研发现，从2020年以来，解放路区域内的沿线商业陆续退租歇业闭店，特别是民生百货、悦荟、苏宁、民生新乐汇、群光广场、腾跃广场、民乐新都汇7家主力商场几乎全部停业，空置率高达77%。
如何推进这一区域破茧突围？首先要基于优势重新定位。
解放路区域交通便利，医疗教育配套齐全，生活成本较低，这对于初创型企业以及年轻的上班族来说十分友好。
不再硬撑传统零售，推动街区从“商贸经济”向“商务经济”转型——新城区发挥政府“有形之手”作用，通过“回购+改造”“商业改办公”等模式，围绕数字赋能型、知识驱动型等新兴服务业方向，招引上下游中小企业。
为做好招商服务，新城区设立“四勤助企”驿站，提供29项审批事项“一窗受理、一站办结”服务，简化办事流程，提高服务效率。
商办同楼，让沉睡楼宇焕发生机
如今，走进民生百货解放路店，传统百货的沉闷早已消失，取而代之的是充满烟火气的多元业态。在该栋大楼内可以看到，互联网、律所等企业已经入驻，一家互联网企业的办公区同时有上百人在电脑前忙碌。
2022年，在新城区政府支持下，民生百货明确“商转办”战略方向，推动由传统百货向多元业态融合的商业综合体转型升级。通过系统性改造，民生百货形成“零售商业+办公空间+酒店与人才公寓”三大功能协同的复合型业态布局，目前已基本完成出租。
2025年2月，民生百货完成3.4万平方米立体化改造，通过建筑内退，露台设计，将传统封闭的“水泥盒子”商业打造成类商业街区，让老商场真正融入现代城市生活。业态方面，成功引进京东奥莱西北首店、食楽hub美食街区、和子足浴等品牌。去年8月22日，京东奥莱开业，当天仅线上优惠券就销售超1700万元，人流量增加数倍。
新城区还成立城市更新基金，将原苏宁广场、原悦荟广场17万余平方米回购改造为复兴商务中心、解放数创广场，吸引云上陕西、航投未来、京小盒办公、雷格斯共享办公、长安银行、薄荷空间等企业商户落户新城。
据统计，截至目前，解放路商圈已盘活71.4万平方米空置楼宇，6栋大型闲置楼宇全面“重生”，入驻企业超200家，新增就业岗位2.1万余个，整体出租率超八成。
西安艾米商业运营管理有限公司2023年在解放路商圈租赁了2.4万平方米空间，其中包括民生百货解放路店，目前已有113家企业入驻其中，基本满员。
“我们这里大多是初创企业和中小微企业，便利的生活条件非常吸引入驻者。”西安艾米商业运营管理有限公司总经理杨娜说。
“楼上上班，楼下就能吃饭、买咖啡、奶茶，老城区租房也比较便宜，而且这个地理位置，去城区任何地方都很方便。”在民生百货商务区域一家律所工作的秦正说，他逐渐感觉解放路商圈又热闹起来了。
生态培育，以“空间重构”牵引“产业重塑”
作为一家为陕西省数字政府建设提供全方位业务和技术支撑的公司，云上陕西科技运营有限公司在解放路商圈复兴之际，也在考虑搬迁新址。
“通过前期政府搭桥引荐，我们与西安新城城市更新（集团）有限责任公司进行了对接，这里距离政府部门近，便于及时响应，解放路商圈的地理位置和便捷交通，是我们下定决心搬迁至此的重要因素。”云上陕西科技运营有限公司综合管理部负责人刘劼说。
而解放路商圈的转型逻辑不局限于“装满了楼”，更注重“植好产业生态”。
据解放路区域提升改造办公室主任畅英介绍，如今他们的招商理念已发生变化，不再是简单地为企业寻找空间，而是致力于构建一个完善的产业生态。
在规划传统商圈的转型时，新城区特别强调引进行业领军企业、培育产业生态。随着云上陕西、航投未来、京小盒等众多头部企业的入驻，平静的湖面如同投下一枚石子，涟漪迅速扩散——做软件的、搞设计的、做营销的、做法律服务的……纷至沓来，一个围绕着龙头企业的产业生态，就这样自发形成。
目前，改造后的复兴商务中心正在着力打造物联网、人工智能、大数据等数字经济总部基地；解放数创广场已导入共享办公、数字商务等业态，签约入驻企业商户24家。
这种从“招企业”到“育生态”的转变，让解放路商圈从一个卖衣服鞋帽的商贸载体，升级为具有内生动能的产业社区。老城区如“老树发新枝”，焕发新的活力，成为城市高质量发展的有力见证。
来源/群众新闻
编辑/何海潮
编辑/何海潮
