安康汉阴：盘活撂荒耕地促进农业高质量发展

耕地是农业发展之基、农民安身之本。近年来，安康汉阴严格按照坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、统筹利用撂荒地的要求，突出科学规划、分类指导、因地制宜，全力遏制耕地撂荒、鼓励复耕复种，多举措促进了粮食安全和重要农产品的有效供给。2020年全年粮食播种面积35万亩，产量10万吨，农村居民人均可支配收入达11201元，同比增长7.9%。
 

压实主体责任，种足种好夏粮。始终坚持把粮食安全作为农业农村工作的头等大事，将粮食生产工作作为粮食安全责任制考核的重要内容。及时将春播马铃薯、玉米等任务分解到镇，确保粮食生产责任落细落实落到位。同时，强化惠农政策解读和舆论宣传，引导群众通过复耕撂荒地，积极扩大以马铃薯、玉米为主的粮食作物面积，确保春播面积在16万亩以上，为全年粮食增产奠定坚实基础。
 

改善基础设施，提升耕地质量。撂荒地多以丘陵山区坡地或细碎地块为主，基础设施条件较差。为解决撂荒地耕种难的问题，从2019年起，汉阴将撂荒地作为高标准农田建设的重点，累计建成高标准农田3.11万亩；今年计划投资5000余万元建高标准农田4万亩，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平，达到中小型拖拉机、旋耕机、收割机等农机具可直接开到田里作业，让撂荒地变成丰产田。

创新联带机制，依托产业增收。围绕“南茶北果川道园”产业布局，深入推行“三个一”、镇园产业联盟、企业+农户（企业做两端，群众做中间）三大模式，大力发展猕猴桃、茶叶、蚕桑三大特色产业，将群众镶嵌于产业链中，让群众更多分享产业链上的增值收益。累计发展猕猴桃、茶叶、蚕桑、蔬菜、中药材等特色产业24万亩，计划新增茶叶、猕猴桃、蚕桑三大产业面积1.2万亩。让农民群众因产业兴旺鼓起“钱袋子”、走上“致富路”。

壮大经营主体，实现多元发展。积极培育粮食产业新型经营主体，规范土地流转程序，鼓励和支持新型经营主体依法采取转包、出租、互换、转让、入股、代耕代种及托管等方式，促进粮食适度规模生产。大力推进农机服务向农业生产全过程、全产业和农村生态、农民生活服务领域延伸，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管式、菜单式服务。同时，充分发挥村集体经济组织优势作用，引导带动合作社通过自主经营、股份合作、社企联营等方式不断壮大，实现做强产业、带贫益贫和壮大集体经济多赢目标。

目前，汉阴县已培育现代农业园区83个、农业产业化龙头企业126家、家庭农场733个、农民专业合作社579家（其中“三个一”产业合作社136家），建成农机化服务社13家、统防统治服务队8个，全面提升撂荒土地的复耕复种率，实现农业高质量发展，为加快推进乡村振兴和农业农村现代化做出新的更大贡献！西西新闻（实习记者:石荣顺 通讯员:陈芸 赵建祥）