9月1日起！宝鸡市低保特困供养确认权限下放至116个镇（街）
西西新闻 @2021-08-25
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为全面推进社会救助领域“简政放权、放管结合、优化服务”，落实镇人民政府（街道办事处）社会救助工作责任，实现审核确认和监管职能有效分离，提高识别精度和工作效能，打通服务群众“最后一米”，困难群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。从9月1日起，宝鸡市将低保、特困人员救助供养审核确认权限全部下放至116个镇（街），实现了全覆盖。
安排部署，突出一个“快”字。按照陕西省民政厅部署安排，宝鸡市各级政府高度重视，迅速成立工作专班，安排调研论证、征求意见，及时制定了《关于推行最低生活保障等社会救助审核确认权限下放工作实施方案》，明确了工作任务，厘清了工作职责，优化了办理流程，限定了时间节点。要求每个县区均以政府名义印发文件，将低保、特困审核确认权限全部委托下放到镇（街），为困难群众提供更优质、更便捷的服务，进一步实现“为群众办好事，让群众好办事”的目标。
业务培训，突出一个“细”字。7月21-23日，举办全市社会救助业务培训班，对全市13个县区民政部门分管局长、低保中心主任、业务工作人员，以及各镇（街）分管低保等社会救助工作的领导及业务骨干共计300余人，进行了政策法规培训。培训内容注重低保、特困等社会救助审核确认权限下放后的申请、审核、公示、确认和办理程序等细节。印发了《关于低保等社会救助审核确认权限下放有关事项的通知》，进一步明确县（区）、镇（街）、村（居）工作职责，夯实工作责任，做到“谁审批、谁签字、谁负责”，实现审核确认和监管职能有效分离，将责任真正落到实处。
基层能力，突出一个“实”字。为了提高救助对象的精准度，各县（区）提高政治站位，把低保等社会救助审核确认权限下放工作列入重要议事日程，积极统筹镇（街）、村（居）两委干部、急难问题主动发现服务队、村级社会救助协理员等人员，配齐配强工作力量，确保每个镇（街）社会救助专职工作人员不少于3名，村（社区）至少设立1名社会救助协理员，困难群众较多的村（居）还建立了社会救助服务站（点），从体制上、机制上、根本上破解了基层民政工作力量不足的问题，确保了低保、特困等社会救助审核确认权限下放工作有序开展。
政策宣传，突出一个“广”字。通过发放《“我为群众办实事”社会救助政策宣传单》、《社会救助办理流程宣传单》和走访入户等方式，深入了解困难群众的需求和难处，详细介绍社会救助的范围、对象和相关政策要求，将低保、特困人员救助供养确认权限下放相关政策送到群众身边，提高群众对社会救助政策知晓度，确保无死角、全覆盖。让新政策在阳光下运行，让群众实实在在感受到申请社会救助更加方便、快捷、高效，从而不断践行“民政爱民”、“民政为民”的根本宗旨。
监督管理，突出一个“严”字。为切实防止放而不管、管而无效的问题，建立健全了立体式、全方位的监督制度。建立低保家庭财产承诺申报制度，实现群众自我监督、自我管理、自我教育；采取政府购买服务方式，引进第三方独立机构，通过入户调查，详细了解家庭情况，并及时反馈镇（街），做到及时核查复查；在县（区）、镇（街）、村（居）三级均设立监督举报电话，接受全程监督，对存在的疑问，做到有问必答、有疑必解；民政、财政、纪检监察全程监管，通过现场指导、督查检查等方式，做好业务培训指导，夯实工作责任，切实履职尽责，确保审核确认权限下放工作“放得下、接得住、管得好”，以实际工作成效不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。（WX03）
安排部署，突出一个“快”字。按照陕西省民政厅部署安排，宝鸡市各级政府高度重视，迅速成立工作专班，安排调研论证、征求意见，及时制定了《关于推行最低生活保障等社会救助审核确认权限下放工作实施方案》，明确了工作任务，厘清了工作职责，优化了办理流程，限定了时间节点。要求每个县区均以政府名义印发文件，将低保、特困审核确认权限全部委托下放到镇（街），为困难群众提供更优质、更便捷的服务，进一步实现“为群众办好事，让群众好办事”的目标。
业务培训，突出一个“细”字。7月21-23日，举办全市社会救助业务培训班，对全市13个县区民政部门分管局长、低保中心主任、业务工作人员，以及各镇（街）分管低保等社会救助工作的领导及业务骨干共计300余人，进行了政策法规培训。培训内容注重低保、特困等社会救助审核确认权限下放后的申请、审核、公示、确认和办理程序等细节。印发了《关于低保等社会救助审核确认权限下放有关事项的通知》，进一步明确县（区）、镇（街）、村（居）工作职责，夯实工作责任，做到“谁审批、谁签字、谁负责”，实现审核确认和监管职能有效分离，将责任真正落到实处。
基层能力，突出一个“实”字。为了提高救助对象的精准度，各县（区）提高政治站位，把低保等社会救助审核确认权限下放工作列入重要议事日程，积极统筹镇（街）、村（居）两委干部、急难问题主动发现服务队、村级社会救助协理员等人员，配齐配强工作力量，确保每个镇（街）社会救助专职工作人员不少于3名，村（社区）至少设立1名社会救助协理员，困难群众较多的村（居）还建立了社会救助服务站（点），从体制上、机制上、根本上破解了基层民政工作力量不足的问题，确保了低保、特困等社会救助审核确认权限下放工作有序开展。
政策宣传，突出一个“广”字。通过发放《“我为群众办实事”社会救助政策宣传单》、《社会救助办理流程宣传单》和走访入户等方式，深入了解困难群众的需求和难处，详细介绍社会救助的范围、对象和相关政策要求，将低保、特困人员救助供养确认权限下放相关政策送到群众身边，提高群众对社会救助政策知晓度，确保无死角、全覆盖。让新政策在阳光下运行，让群众实实在在感受到申请社会救助更加方便、快捷、高效，从而不断践行“民政爱民”、“民政为民”的根本宗旨。
监督管理，突出一个“严”字。为切实防止放而不管、管而无效的问题，建立健全了立体式、全方位的监督制度。建立低保家庭财产承诺申报制度，实现群众自我监督、自我管理、自我教育；采取政府购买服务方式，引进第三方独立机构，通过入户调查，详细了解家庭情况，并及时反馈镇（街），做到及时核查复查；在县（区）、镇（街）、村（居）三级均设立监督举报电话，接受全程监督，对存在的疑问，做到有问必答、有疑必解；民政、财政、纪检监察全程监管，通过现场指导、督查检查等方式，做好业务培训指导，夯实工作责任，切实履职尽责，确保审核确认权限下放工作“放得下、接得住、管得好”，以实际工作成效不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。（WX03）
