凝聚党建合力答好基层治理“为民卷”

莲湖区坚持组织工作向中心聚焦、为大局聚力，稳步推进干部人才、基层党建等各项工作，持续擦亮“忠诚可信任、坦荡无私心”的鲜明底色。

一年十件实事。莲湖区持续聚焦群众需求，努力化解群众难点问题，以实际行动纾民忧、解民困，提高群众的幸福感、获得感。通过敲门入户、走访调研、会议共商等方式形成1420项年度为民承诺服务清单。发挥红色物业作用，结合一线工作日、党员双报到等活动，调动各方力量共同推进解决清单事项，开展多元服务。目前，各社区清单承诺事项已全面完成，正在集中开展“一年十件实事”成果晾晒活动，通过线上+线下相结合的方式对践诺情况进行通报，自觉接受群众监督。

邻里格。莲湖区全面深化社区网格化治理，按照“规模适当、任务相当、方便管理、界定清晰”原则，以30户居民家庭为最小单位，建立片区、小区、楼栋、单元、居民家庭五个层级“邻里格”，共划分各层级网格14995个，发动社区工作者、物业管理人员、居住地党员、热心群众等担任网格员。目前，10589名网格员活跃在莲湖基层治理一线，为社区收集民意诉求和矛盾问题，常态化更新信息台账，关注辖区重点人群需求，切实做到“民有所呼，我有所行”。

商居联盟。莲湖区以“全民做公益、居民得实惠、商户得市场”为运行模式，主动探索实践红色“商居联盟”。打通商户与居民的联动通道，为商家、居民信息互通、资源共享创造条件，引导企业商户和居民群众共同参与社区治理，完善基层多元共治格局。全区9个街道全面推行商居联盟融合式党建工作，联盟商户累计达到1100余家，有效增进了社区商户居民之间关系、推进了便民服务资源整合、促进了企业商户健康发展、助推了基层党建全域融合。

莲湖故事大会。莲湖区以“魅力莲湖行·故事颂芳华”为主题，动员机关国企、街道社区、驻地单位、党员群众广泛参与，深度挖掘莲湖故事，展现莲湖魅力，凝聚社会共识，构建新型熟人社会，将故事大会作为党建引领基层治理的新载体、收集社情民意的新平台，在摸排调研群众需求、优化提升为民服务上发力，强化基层治理和为民服务水平，推进党建引领基层治理迈上新台阶。全区各层面共举办故事会等活动465场次，直接参与群众达15610人，相关活动被学习强国、人民日报客户端、央广网、中国新闻网等各类媒体报道宣传120次。

社区学院。莲湖区聚焦提升社区工作人员综合素质和服务能力，专门打造成立西安市社区学院莲湖分院，作为社区工作者综合素养学习中心、社区党建品牌推广展示中心、高质量城市党建服务中心、城市基层党建工作研究实践中心，为全区党建引领基层治理工作提供坚强组织保障。分院成立以来，开办“奋斗莲湖”系列社区工作者分类培训4期，参训人员达440余人；组织优秀社区工作人员成立学访团，赴成都及周边区县学访交流12次；对基层党建重点工作落实情况深入一线开展走访调研，形成调研报告2篇；定期总结提炼社区典型经验做法，先后发布宣传稿件20余篇。

基层党建指导员。莲湖区以超大型社区拆分和社区工作者公开招录等为契机，着眼新任职社区党组织书记，开展“头雁带雏鹰”帮带计划，修订印发《党建指导员管理办法》，从有经验的优秀社区书记中选聘9名区委基层党建指导员，与全区重点培养的18名社区年轻书记开展街道“一带一”、跨街道“一帮一”师徒结对活动。基层党建指导员每月至少深入被指导社区一次并撰写《工作日志》，每季度进行一次工作汇报，年度形成一项调研课题报告，定期开展交流座谈，围绕社区建设和治理中的问题以课题形式进行实践探索、传授工作经验，帮助年轻社区党组织书记快速成长。

中心社区。莲湖区持续提升优化辖区居民群众活动阵地，推进已建成中心社区引入市场化运营，引导社会组织和市场主体参与，引导各部门、各领域资源下沉，优化硬件设施、完善制度机制、细化服务事项、提高服务质量、增强服务群众的吸附力和凝聚力。同时加快规划新一批中心社区建设，不断完善基层服务阵地体系，打通服务群众“最后一米”，力争为民服务“零距离”。目前，全区正在运行的中心社区13个、在建3个，为周边40余万居民群众提供形式多样的服务，实现了用阵地吸引人、用活动引导人。

小区党群服务站。莲湖区持续拓展小区党群服务站功能，完善站内硬件设施，合理规划站内布局，健全人员队伍体系，探索驻点办公机制，延伸社区服务触角，提升为群众办事效能，为居民提供关爱帮扶、业务咨询、矛盾调解等服务项目，定期开展丰富多样的服务活动，让小区党群服务站成为推动社区形成共建共治共享治理格局的重要一环。截至目前，504个小区党群服务站扎根在小区院落，为居民提供实实在在的家门口服务。

编辑：高阁晨