综合竞争力稳居“第一方阵” 西安经开区领跑西部尽显实力担当

 

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。

2022年，商务部对217家国家级经开区2021年度综合发展水平情况进行考核评价结果显示，西安经开区排名保持在全国前30名的“第一方阵”，摘得西部地区“桂冠”，用实力交出了亮眼“成绩单”。

骄人的成绩来自经开区永葆创新的“劲头”和将开放进行到底的“闯劲”。作为西安改革开放的“排头兵”、高质量发展的“主阵地”，30年来，经开区勇立潮头，以创新为动力，以高水平开放促发展，走出了一条开放引领、产业先导、创新驱动的高质量发展之路。

 

综合实力保持全国“第一方阵”

西部地区前列

盘点国家级经开区综合实力的“成绩单”发现，2016年—2020年，西安经开区的排名始终保持在全国前30名。

公开资料显示，2021年的排名是商务部新修订的《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法（2021年版）》实施第一年。新版考评办法将原来的五大类一级指标，从“产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能”，调整为“对外开放、科技创新、绿色发展、统筹协调、发展质量”。其中，“对外开放”为新版考评办法专门新增设置的一级指标，以进一步强化发展开放型经济的定位和导向，引导国家级经开区为稳住外贸外资基本盘发挥更大作用。

 

同时，考虑地区差异，兼顾公平合理，考核结果按东、中、西部地区排名，首次公开发布地区排名。其中，西安经开区位列西部第一，东部、中部地区的“榜首”分别为苏州工业园区、合肥经开区。

“在西部和东部PK外资直投的考核体系下，西部许多开发区排名下滑，西安经开区顶住压力，交出了亮眼‘成绩单’。”西安经开区相关负责人表示，能够在西部地区的众多国家级开发区的竞争中脱颖而出，最大的动能来自对高水平对外开放和创新的坚持。

高水平对外开放的“强磁场”效应持续释放

综合实力“领衔”西部国家级经开区的背后，是西安经开区一直致力于高水平对外开放，发展高质量的开放型经济。

近年来，西安经开区不断营造公平透明、便利高效的外资投资环境，积极实行“走出去”“请进来”的战略方针，面向全球引进各类重点项目。博世力士乐、采埃孚、依必安派特、西门子、达能、ABB、索尼（中国）有限公司、兄弟机械（西安）有限公司等一批国际企业落地经开区。同时，支持陕汽集团、隆基绿能等一批龙头企业开展境外投资和国际产能合作，加速外向型经济的持续壮大。

 

数据显示，西安经开区外向型经济持续增长。截至2021年末，西安经开区拥有出口实绩企业320家，外贸进出口总额年均增长30%以上。2022年，经开区实际利用外资26.05亿美元，其中，外商直接投资（FDI）1.5亿美元，近5年来首次超过1亿美元。

根据2022年西安经开区发布的“四新战略”行动方案，经开区将全面打造“开放新门户”，助推区域高质量发展迈出更大步伐。

“全力构建开放型经济，重点在于‘引进来’的领域和‘走出去’的规模。”经开区相关负责人表示，将更加注重改革开放各领域的延伸和拓展，推进“线、面、点”三位一体建设。具体来看，一是在“线”上，西安经开区将加速融入国家“一带一路”建设和高质量发展，打通内联外通主渠道；二是在“面”上，经开区将创新对外投资和合作方式，拓展“引进来、走出去”的端口和渠道；三是在“点”上，经开区将建好载体用好平台，全力构建外向型经济，加快实现经济扩规增量、产业提质增效。

创新为高质量发展注入强劲动力

创新是引领发展的第一动力。自三十年前成立伊始，创新就融入了西安经开区的发展血脉。

经开区始终把科技创新放在首要位置，以科创赋能高质量发展。以秦创原创新驱动平台为例，根据《陕西省秦创原创新驱动平台三年行动计划》，秦创原创新驱动平台将建成全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。

 

华天科技

西安经开区肩负着引领打造“秦创原先进制造业示范带”的重要使命。2022年以来，经开区深入贯彻创新驱动发展战略，结合“4+4+4”现代产业体系建设，从科技企业梯队、创新平台等多个方面，统筹资源积极推动秦创原创新驱动平台建设。

西安市秦创原“三器”示范平台（立体联动“孵化器”，成果转化“加速器”，两链融合“促进器”）是创新链与产业链“两链融合”的重要抓手。截至目前，经开区已有近20家单位获批西安市秦创原“三器”示范平台，充分彰显了区域科技实力和创新潜能。

经开区如何实现引领打造“秦创原先进制造业示范带”的重要使命？对此，西安经开区党工委副书记、管委会主任贾强表示，这要求经开区必须要在先进制造业的创新上做出示范，立足西安“双中心”建设，打造“具有前沿引领性的新兴产业衍生地”；必须聚焦产业创新、争做世界一流，起到前沿引领性价值；必须从工业立区向产业创新迈进。

 

隆基绿能

 

陕汽生产线

 

西航莱特

在经开区，创新促发展成果显著，一批世界一流的领军企业群体加速成长——隆基绿能在全球光伏领域主导国际行业标准；西北有色院孵化出一批有全球竞争力的新材料企业；陕汽作为我国重卡行业的“排头兵”在全球重卡领域举足轻重；西航莱特是担当C919发动机研发与生产的核心企业……

在经开区，一批国内一流的产业创新集群已然成势——围绕汽车、新材料、新能源、高端装备制造、电子信息等主导产业领域的创新平台，汇集了一批国家级省级重点实验室、工程技术研究中心、制造业创新中心、大企业开放创新中心、新型研发机构等创新载体，形成了以大企业创新为特色、产学研协同联动的产业创新集群。

砥砺奋进30载，而今迈步从头越。站在30年的新起点，西安经开区锚定新目标，开启了“建设世界一流产业创新发展区”的新征程。

 

6月8日，西安经开区举办建设世界一流产业创新发展区大会

6月8日，在西安经开区举办的建设世界一流产业创新发展区大会上，贾强指出，经开区将围绕创新路径、产业模式、板块发展、保障措施“四个突破”，实施技术创新、企业创新、环境创新、机制创新、模式创新与开放创新“六大创新”，实现创新路径突破；将聚焦未来汽车、未来能源、未来材料、未来航空、未来健康、未来数字六个方向，实现产业模式突破；将重点围绕渭北新城、泾渭新城、高铁新城、中心城区四大板块，实现板块发展突破；将尊重产业创新发展规律，重点强化人才、金融、政策、服务四个方面的保障措施，实现保障措施突破。

科技自立自强，“双链”融合发展，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。展望未来，以“四新战略”为引领，以争创“世界一流产业创新发展区”为目标，西安经开区将聚力谋划产业创新发展新篇章。

编辑：高阁晨