陕西市场监管“铁拳”行动提质增效

2022年，陕西省市场监管局严格遵照市场监管总局“铁拳”行动（以下简称“铁拳”行动）总体要求，主动打出“组合拳”，形成“大合唱”，以重拳整治之责、狠抓落实之效，扎实有序推进“铁拳”行动向纵深发展。2022年，全系统共查办案件1.76万件，罚没款1.36亿元，其中民生领域案件4196件，移送公安机关53件。

一、着眼“高”字强推进。先后五次召开专题会议，深学细悟习近平总书记关于民生工作的重要论述，把握行动总体要求，研究行动推进情况。省局主要领导亲自审定行动方案，经常过问行动情况。成员单位主动作为、密切配合、合力推进，业务条线发挥大平台监测和大数据分析优势，为案件查办赋能增效。各地依令而行、迅即落实，大事大抓、同频共振。西安市局大力推行市场监管综合行政执法标准化建设、开展“一周一法、一月一考”全员学法活动。安康、延安等地主动向政府汇报行动情况，争取工作支持。

二、聚焦“准”字明重点。坚持民生堵点与监管重点并举、规定动作与自选动作并重，综合考虑消费者投诉举报情况、市场监管舆情监测热点以及违法行为的性质和危害程度，将打击整治养老诈骗专项行动、粮食购销领域治理整治等工作有效结合起来，结合陕西实际，在市场监管总局明确的重点基础上，增加了公用企业乱收费、粮食购销领域、涉水领域案件查办和未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、肉类制品等重点领域，确保了案件查办行业指向明确、商品种类清晰、违法行为具体、负面影响最小的行动效果。

三、突出“严”字提效能。综合运用“集群作战”、上下联动、协查联办、行刑衔接、联合惩戒等手段，从严从重从快查办了一批民生领域大案要案。省局指导西安查办跨省生产销售有毒有害食品重大案件，涉案金额近3亿元。指导宝鸡、咸阳两地查处三起加油站计量器具作弊案，涉案金额1033万余元。汉中市局联合公安机关查获网络及邮购渠道制售假药的重大违法案件，涉案金额230万余元，省公安厅将其列为2022年度全省重大督办案件。商洛、咸阳、渭南等地严厉打击疫情期间民生市场哄抬物价、囤积居奇、不明码标价等违法行为，为打赢疫情防控阻击战贡献了市场监管力量。

四、紧贴“实”字建机制。精心打造全省市场监管执法稽查“雁”形矩阵，建成启动“一圈两区”市场监管执法协作机制。叶牛平副省长作出批示：区域联动监管执法，形成统一行动、统一标准有意义。建成启用涉及19个领域、111名执法办案骨干组成的全省市场监管执法办案人才库，推动出台全省市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则。安康市局与市公安、市检察机关探索形成联合部署、培训、执法、督导、激励为内容的“五联”衔接工作机制。西安、咸阳、宝鸡等地在市场监管部门建立警务室。渭南市强化部门联动执法，先后与公检法机关召开6次案件研判会、3次行刑衔接专家技术论证会。

五、唱响“合”字树形象。大力营造浓厚宣传氛围，唱响“铁拳”行动执法品牌。结合“3.15”“4.26”“食品安全宣传周”等主题宣传活动，开展“近距离”宣传，让社会公众走近“铁拳”行动。延安市局围绕社会“热点”开展“食品安全你我同查”视频直播活动46期，累计浏览量4.7亿余次，成为餐饮行业规范管理“活教材”。加大典型案例曝光力度，持续释放警示震慑效果，有力打击违法者的嚣张气焰。2022年，全系统先后向社会曝光典型案例386件。其中，蒸面添加罂粟壳严重违法犯罪禁止从业案、掺杂使假生产花生酱案等典型案件，小案件里关联着大民生，受到社会公众普遍好评。

2023年，省市场监管局坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，认真贯彻全国市场监管工作会议精神，严格遵照市场监管总局“铁拳”行动总体要求，结合陕西高质量项目推进年、优化营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，聚系统之力，挥重拳之责，切实打赢“铁拳”行动攻坚战。一是围绕大局抓落实。坚持把学习贯彻党的二十大精神贯穿于执法稽查全过程、各环节，围绕经济社会发展大局，统筹谋划执法稽查工作，科学处理执法力度与执法温度关系，在执法稽查工作实践中强化政治担当、责任担当和使命担当。二是突出重点抓落实。筹备建立西北省区市场监管执法协作机制，巩固深化“一圈两区”市场监管执法协作机制。用活全省市场监管执法办案人才库，让办案人才在查办案件实践中淬火锤炼。着眼市场监管使命，加强综合执法规律性认识、前瞻性探索、焦点性研讨。三是守正创新抓落实。学习贯彻习近平法治思想，突出执法稽查主责主业，忠诚履职尽责，严格公正执法，坚持守正创新，在工作实践中探索被动执法向主动执法转变、政府部门执法向政企联动执法转变、省域执法向跨区域执法转变，为陕西市场监管现代化建设贡献力量。

编辑：高阁晨