聚力抓五优 奋进现代化 ——渭滨区2023年全区工作谋划与展望

在宝鸡市“两会”胜利召开之际，按照省委全会和省“两会”、市委全会、区委全会和区“两会”的工作部署，渭滨区紧扣“建设西部高质量发展先行示范区”目标不动摇，以“聚力抓五优 奋进现代化”为抓手，凝聚全区智慧，乘风破浪、奋勇前行，书写精彩渭滨。

聚焦发展优，建设产业集聚、创新驱动的实力城区

 

围绕建设现代化产业体系，坚持把发展经济的主攻点放在工业强基、产城融合和城乡协同上，做大做强实体经济，大力发展民营经济，着力推动渭滨高质量发展。加快工业转型升级，以制造业高端化、智能化、绿色化为方向，开展延链补链扩链强链行动，加快侨商产业园落地，建设宝石钢管智能生产基地、宝光真空中低压电力装备等重点产业集群配套园区，提升凌云、烽火电子产业园发展质效，全年实施工业技改升级项目60个以上。积极促进省市共建西部传感器产业园战略实体化、项目化，组建宝鸡传感器研究院，推进西部智造创新园建设招商，落地建设宝鸡电子新材料产业园，打造方芯电子、中芯富晟等“渭滨传感”产业标杆。启动数字渭滨平台建设，推动伊信超算中心、三维激光切割机器人等项目建成投产，扩大数字经济、机器人等产业规模。开展科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，设立秦创原渭滨工作站，抓好26个“两链”融合示范项目，年内培育制造业单项冠军、专精特新等企业6户以上，新增高新技术企业15户以上，培育规上工业企业20户以上，规上工业增加值增长6%。推动文旅商体融合发展。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，着力构建优质高效的现代服务业新体系，加快实施30个商贸升级项目，完成马道巷街区改造，推动恒太城开业运营，做强一城天街、石坝河新界等街区品牌，开展“秦乐购”等促销活动30场次以上，年内培育限上商贸企业20户以上，社会消费品零售总额增长6%。加快实施楼宇经济产业发展规划，聚焦科技金融、文体康养、工业设计等现代高端服务业，培育税收超千万楼宇2栋、百万楼宇8栋。加快天台山、中华石鼓园5A级景区和茵香河“一线三心”国家级旅游度假区创建，建成投用茵香大酒店，实现茵香水镇整体运营。启动南山户外运动休闲带建设，打造环体育场周边文化体育特色街区，扩大任步武书法馆艺术交流，实施晁峪河片区乡村旅游综合体项目，建成开放上川档案博物馆，争创国家文旅产业融合发展示范区。全面实施乡村振兴战略，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，深入实施乡村振兴发展规划，全面推进秦岭北麓“一轴四点”乡村振兴产业带建设，推广“代建代管代销”村企合作经营模式，推动“渭滨五宝”产业规模突破6000亩，建成高标准农田1万亩，确保粮食面积稳定在2.8万亩以上。加快实施总投资4100万元的53个衔接项目，建设石鼓现代农业园连接道路和晁峪田园综合体道路，完成20公里农村道路修复。完善“三步协同防返贫”动态监测帮扶模式，建成邵家山等6个防返贫动态监测样板村，新增农村集体经济较强以上村3个。突出抓好项目和招商工作，坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，牢固树立“大抓项目、抓大项目、促大发展”的鲜明导向，建立“领导高位推动、部门联合攻坚、专班全周期服务”的项目推进机制，对标政策、承接产业超前谋划亿元以上重点项目20个以上，强力推进316个重点项目高效实施，确保固定资产投资增长5%。围绕重点产业链，深化与龙头企业、高配套率企业衔接联系，签约落地十万吨锂电铜箔等产业化项目，力争引进10亿元以上重大项目4个，完成招商引资到位资金135亿元。

聚焦环境优，建设美丽怡人、宜居宜业的品质城区

 

围绕深入实施区域协调发展战略和城市更新行动，着力提高城市建管水平，持续改善生态环境质量，优化公共服务品质，打造宜居、韧性、智慧、美丽城区。着力提升城市品质，启动实施76个老旧小区改造，统筹抓好24个旧城和城中村改造项目，加快南关路城市综合体等项目建设。全力保障310国道改扩建、连霍高速市政化改造等项目建设，启动炎帝园西路等38条城区道路雨污分流改造，打通石龙路等3条断头路，全力以赴促进路网内接外联。实施城市体检，加快推动公厕改建、燃气管道更新、综合市场提升等项目，高标准整治“三边一口”环境，创建省级垃圾分类示范区，努力让老城区焕发新容颜。全力保护生态环境，持续打好蓝天碧水净土保卫战，落实落细林长制、河湖长制、田长制和最严格水资源管理制度，常态化开展河湖“清四乱”，强化嘉清水源地规范化管理，高标准实施晁峪河、塔稍河等渭河支流治理，建成环境监管能力提升项目，加快神沙河抽水蓄能项目论证上报，健全完善秦岭生态保护网格化监管体系，建好用好数字秦岭平台，完成“百万亩绿色碳库”试点示范基地建设，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。大力优化营商环境，坚持把保护和激发市场主体活力作为强产业、稳增长的“一号改革工程”，深入实施营商环境突破年活动，打造国家级政务服务标准化试点区和省级营商环境创新示范区。深化“一件事一次办”集成改革，扩大“一网通办”“跨域通办”，持续提升“‘渭’您服务”政务品牌影响力。落实民营经济高质量发展三年行动计划，依法保护民营企业产权和企业家权益，办好企业家沙龙、政银企对接会，推行联系服务企业专员制度，帮助企业解决好融资投资、招工引才等问题，市场主体增长10%以上。

聚焦民生优，建设生活和美、共同富裕的幸福城区

 

围绕实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，坚持在发展中保障和改善民生，推行更多惠民生、暖民心举措，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。办好人民满意的教育，坚持以创建全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区为抓手，深化名师名校名校长工程，巩固提升“双减”成效，加快广元南路、南关路、海棠幼儿园建设，完成区职教中心分校建设暨本部提升，高水平建设渭滨第一初级中学，实施18所义务教育阶段学校基础设施提升，全面激活教育高质量发展新动能。大力提升医疗保障水平，坚持把保障群众健康放在优先发展的战略位置，实施区中医医院改扩建项目，支持西安医学院附属宝鸡医院建成区域肿瘤综合诊疗中心，规范民营医疗机构发展，不断提升基层医疗诊治和服务水平。优化疫情防控措施，全力保健康、防重症，积极做好疫苗接种、感染救治等工作，提升重大疫情应急处置能力。大力开展爱国卫生运动，高标准通过第五轮“国卫复审”，扎实推动健康渭滨走深走实。提升优质养老服务供给，大力发展养老服务产业，支持科技养老、智慧养老网络建设，实施区中心敬老院改造提升，建成6个社区日间照料中心，建立孤寡老人居家关爱机制，全面提升基本养老服务水平。加大为民办实事力度。创新职业技能培训、岗位信息推送方式，积极促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业，加强困难群众就业兜底帮扶，全年计划新增城镇就业7900人、农村劳动力转移就业2.8万人。聚焦群众关切，抓住保交房与房产证办理、冬季供暖、小区停车等群众反映强烈的热点难点问题，积极探索“三无”小区物业管理市场化模式，确保群众的事有人管、办得好。

聚焦治理优，建设效能更高、和谐稳定的平安城区

围绕推进治理体系和治理能力现代化，全力推动全过程人民民主，持续提升社会治理效能，努力建设更高水平的平安渭滨。着力防范化解风险。加强重点行业、重点领域安全监管，实施食品安全包联包抓，加大地灾避险治理力度，深化安全生产隐患排查整治，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生，创建省级基层应急管理体系和能力建设示范区。创新完善基层治理，巩固提升市域社会治理现代化试点成果，加强智慧社区和韧性社区建设，优化完善党建引领、干部引导、群众参与、社团参加的“双引双参”工作机制，深入推进“五治”融合，深化基层“十小自治”，建设全国社区治理和服务创新实验区。扎实推进平安建设，推进“雪亮工程”赋能提升，加快建设立体化智能化实战化社会治安防控体系，严厉打击养老诈骗等违法犯罪活动。实施社会矛盾源头防控、排查化解、应急处置联动治理，深化“根治欠薪”攻坚行动。深化民主法治建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力发展全过程人民民主，不断健全吸纳民意、汇集民智机制。全面推进严格执法、公正司法、全民守法，深化“八五”普法工作，扎实开展法律“八进”活动，加大法治文化建设，带动全社会形成学法、用法、守法的良好风尚。

聚焦党建优，建设廉洁高效、务实担当的服务城区

 

围绕“三转三提”实践活动和“六破六立六建”作风建设专项行动，凝心铸魂，激活发展内生动力，全面推动全区领导干部干事创业能力，着力打造一支廉洁高效、务实担当的服务型队伍。突出抓牢抓实政治建设这个根本，健全完善习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署落实机制，全面加强党的创新理论武装，严明党的政治纪律和政治规矩，推动政治监督具体化、精准化、常态化，确保令行禁止、步调一致。突出建强高素质干部队伍这个关键，坚持以鲜明导向选用干部，积极用好“三项机制”，坚定为担当者担当、让有为者有位。准确把握人才强国的要求，创新做好人才引育用留等各个环节工作，不断做实做强现代化人才支撑。突出提升基层组织功能这个基础，坚持党建引领，积极探索“党建+”工作新模式、新方法，努力让每个基层党组织都成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。突出加强纪律作风建设这个最活要素，始终不忘初心、牢记使命，坚决把纪律挺在前面，把监督严在经常，深入开展作风能力提升年和清廉渭滨建设行动，全面形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

回眸过去成绩来之不易，展望未来激扬干事创业热情。2023年，全区上下正在按照党的二十大擘画的宏伟蓝图，以奋斗为“桨”拼搏为“步”，加快建设发展优、环境优、民生优、治理优、党建优的最优城区，奋进中国式现代化新征程，奋力谱写渭滨高质量发展新篇章。

通讯员：郭 飞   徐 栋

编辑：高阁晨