政策来了！西安暖心守护“一老一小”！
西西新闻 @2023-01-11
字号
为了更好地满足老年人健康服务和婴幼儿照护服务需求，促进西安市养老托育服务高质量发展。西安市人民政府办公厅1月10日发布了《西安市推进“一老一小”工作实施方案》，（以下简称《方案》）
“一老一小”现状：养老托育需求增加 服务供给相对不足
截至2020年，西安市常住人口1295.29万人，其中，60岁及以上人口207.53万人，占16.02%；0～3岁婴幼儿41.22万人，占3.18%。预计到2025年，西安市常住人口将达到1500万人，其中60岁及以上人口将达到300万人，占总人口数的20%以上，将从轻度老龄化阶段进入中度老龄化阶段；0～3岁婴幼儿达到45万人。
从《方案》中获悉，西安市养老领域在“十三五”末，全市累计建成各类养老服务设施 2406个，其中养老机构168家、社区居家养老服务站805个、农村幸福院1280个、日间照料中心121家、镇（街道）综合养老服务中心32个；累计建成各类养老床位6.5万张，每千名老人拥有床位数达到38.9张，城乡社区养老服务设施覆盖率分别达到 80%和70%以上。全市共有医养结合机构72家，能够提供养老床位14039张。
托育领域在“十三五”末，全市登记在册的各类托育机构393所，拥有托位1.93万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位1.5个。
2022年，全市建成养老床位不少于1.5万张，新增托位2万个。
“一老一小”保障：到2025年高质量养老托育行业管理全面覆盖
在养老方面，到2025年，城市社区养老服务设施覆盖率达到90%以上，镇（街道）综合养老服务中心覆盖率达到70%以上，农村养老服务设施覆盖率达到80%以上，养老机构护理型床位占比不低于60%，基本养老保险参保率不低于95%，医疗保险参保率达到95%以上，特殊困难老年人月探访率达到100%，老年人健康管理率达到95%，建有老年学校的镇（街道）比例达到30%，本级福彩公益金留成用于支持发展养老服务比例不低于55%。
在托育方面，到2025年，每个区县（开发区）至少建成1所公办或公建民营托育机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位4.8个，全市建成婴幼儿照护星级示范机构150所，普惠托育服务机构100所。婴幼儿早期发展知识普及率达95%以上，婴幼儿健康管理率不低于98%，以镇（街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上，家长和看护人员接受科学育儿指导率达到95%以上，伤残病等重点幼儿接受照护指导率达到98%以上。
“一老一小”科学谋划：推进养老托育服务普惠化发展
到2023年，每个区县（开发区）至少建成（运营）1所公办示范性养老院；力争“十四五”末公办养老机构床位数达到本辖区老年人口的1%；每个区县（开发区）至少建成一所公办或公建民营托育机构。
到2025年，社区养老托育服务设施配建达标率达到100%，建成市级托育综合服务中心，每个镇（街道）至少有一所幼儿园下延开设托班。全市建设老年教育学校100所，老年学习中心300个，经常性参与教育活动的老年人占全市老年人口的20%以上。到2025年，二级及以上综合性医院设立老年学科的比例达到60%以上，基层医疗卫生机构护理床位占比达到40%以上。
“十四五”期间，西安市每年用于养老服务设施建设用地不少于300亩。到2025年，全市3～5所市属大中专（技工）院校开设养老托育服务相关专业，打造5家养老服务产教融合基地、10家养老服务技能人才培训基地、1～2所托育服务人员培训基地。
来源：综合西安市人民政府官网、西安发布
编辑：苏珊
