西安莲湖:推动构建具有区域特点的信访突出问题治理新模式

原本可以按照流程规范处置的民生投诉，在基层干部消极被动、推诿扯皮的处理中变成了一封实名信访举报件。背后原因是经办人员为避免影响考核评分，在系统中虚假回复，应付了事。

“解决信访问题，不能躲，不能拖，如果看不到重复举报背后的矛盾‘隐情’，就容易按下葫芦浮起瓢。”西安莲湖区纪委监委相关负责人说。对于信访举报件，如果简单地“一转了之”，小矛盾很可能拖成大麻烦。为此，西安莲湖区以“纪内纪外信访问题一体推进”为抓手，推动构建具有区域特点的信访突出问题治理新模式。

“接得住，办得好”是莲湖区做实信访举报工作的新常态。完善检举举报平台受理、处置、监督等功能协同部门间信息共享联动，精准界定问题性质，剥离重复举报、无实质内容举报、业务范围外举报，在确保问题线索不流失的情况下，推动实现“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”，切实维护群众合法权益。

“快分办、快处置、快核查、快答复”是莲湖区做优信访举报工作的新方法。实名初次举报件实行15日内核实告知、15日内见面反馈结果工作机制，针对超期信访件、延期信访件、临时加急信访件，“红蓝绿”三色预警督办有效避免超期办理、久办不结等问题；面对疑难复杂信访举报件，以“一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的领导包抓模式集中攻坚，逐案审核把关，推动化解到位。同时，区纪委监委走进街道社区和问题反映集中、群众反映强烈区域开展调研，通过一线联合接访、带案下沉约访、上门问效回访、澄清反馈遍访，从源头上化解矛盾。

“分”与“析”并重是莲湖区做细信访举报工作的新路径。“分”是对信访举报件分类梳理，汇总问题归纳特点；“析”是进一步深挖病源，揭示问题本质及不同问题的内在联系。在对问题线索“周排查”的基础上，莲湖区纪委监委信访室与12345市民热线、12342城管热线、人民网留言板等民生类平台建立联动机制，实行组织联合、力量联动、矛盾联调“一体化”办信办访机制，有效突破查办瓶颈。新冠肺炎疫情防控期间，莲湖区纪委监委充分发挥12388举报专线作用，全天候收集涉及疫情防控检控类举报，通过建立疫情举报件交办和日回访、日通报机制，推动落实疫情防控各项措施。

对信访举报的精准分析，实现了对重点人、重点事、重点领域的精准监督。“突出问题集中治，共性问题分类治，行业问题多元治。”莲湖区纪委监委相关负责人介绍。今年以来，莲湖区纪委监委健全完善区委主要领导直报制度，定期研判信访举报形势，对信访举报情况进行分析排名通报。围绕疫情防控、“两委”换届、经济发展、安全稳定等方面信访问题，形成专题分析报告12篇。针对苗头性、倾向性、潜在性问题，向8家单位下发政治生态研判提醒函，并抄送相关纪检监察室，为开展精准监督提供依据。

来源：中央纪委国家监委网站

编辑：高阁晨