西安市雁塔区第十八届人民代表大会第一次会议开幕

在主席台就座的有全体区级领导、主席团全体成员、区十七届人大常委会原主任和高新区有关领导。400余名区人大代表参加会议，区政协委员，不是代表的区级领导，不是代表和政协委员的区委、区政府各部门主要负责同志或副职领导，不是代表和政协委员的区直党委党组、各人民团体主要负责同志，不是代表和政协委员的街道负责同志、市直部门主要负责同志列席。

会议由雁塔区人大常委会主任曹宇主持。15时整，曹宇宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

雁塔区人民政府代区长王建军向大会作报告。报告共分为五个部分：2021年及本届政府工作回顾，未来五年面临的挑战与机遇，未来五年奋斗目标和总体要求，2022年重点工作安排，切实加强政府自身建设。

报告指出，过去五年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委、省政府、市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在广大干部群众的团结拼搏下，全区上下抢抓建设国家中心城市主城区机遇，积极应对风险挑战，有效破解发展难题，综合实力实现新跨越，城市形象焕发新魅力，改革创新再攀新高度，民生事业取得新进步，政府建设得到新加强，如期全面建成小康社会，开创了雁塔经济社会发展新局面。特别是2021年，全区干部群众满怀豪情喜迎党的百年华诞，全力以赴为“办一届精彩圆满的体育盛会”贡献雁塔力量，众志成城打赢了疫情防控阻击战、歼灭战，综合实力更加强劲，改革创新多点突破，城市品质蝶变跃升，民生福祉持续增进，抗疫战斗绝地反击，各项工作都取得新的成效，全区生产总值完成2725.2亿元，总量占全市25.5%，占全省9.1%，位列全国百强区第15位。

报告强调，按照区第十四次党代会部署，今后五年雁塔发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全力推动高质量发展，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋战“一三五三”，建设美好雁塔，奋力谱写高质量发展新篇章。

报告指出，未来五年，雁塔区将重点做好七个方面工作：坚持不懈抓转型升级，综合实力实现历史性跨越；坚持不懈抓创新驱动，内生动力实现关键性突破；坚持不懈抓改革开放，发展活力实现阶段性成果；坚持不懈抓区域协同，发展能级实现标志性跃升；坚持不懈抓绿色发展，生态环境实现根本性改善；坚持不懈抓民生福祉，生活水平实现整体性提高；坚持不懈抓基层治理，共治共享实现系统性加强。

2022年雁塔区经济社会的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，全社会固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长6%以上，城镇居民人均可支配收入增长7%左右，民生保障和各项社会事业全面发展。

2022年重点抓好八个方面工作：牢固树立协调发展理念，着力构建现代产业体系；牢固树立项目带动理念，着力积蓄投资增长动能；牢固树立创新发展理念，着力打造全域秦创原；牢固树立问题导向理念，着力深化重点领域改革；牢固树立建管并举理念，着力提升城市综合能级；牢固树立共享发展理念，着力增进人民群众福祉；牢固树立绿色发展理念，着力提升生态环境质量；牢固树立安全发展理念，着力化解重点领域风险。

报告要求，全区政府系统各单位公职人员要切实加强党的建设，砥砺政治品格；切实加强法治建设，坚决依法行政；切实加强作风建设，推动工作落实；切实加强廉政建设，弘扬清风正气；切实加强能力建设，增强干事本领。

王建军号召，使命呼唤担当，奋斗成就未来，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府、市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想、改革创新，踔厉奋发、笃行不怠，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

大会还审查了雁塔区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案报告、雁塔区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案报告，表决通过了雁塔区第十八届人民代表大会第一次会议选举办法、雁塔区第十八届人民代表大会第一次会议通过各专门委员会组成人员人选办法及雁塔区第十八届人民代表大会各专门委员会组成人员人选。（WX03）