落实“四个最严” 2021年陕西省食品安全形势稳中向好

2021年，陕西省深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话重要指示，扎实落实党中央、国务院决策部署，全力抓好常态化疫情防控下食品安全工作，持续提高食品安全治理能力和保障水平，全省食品安全形势稳中向好，未发生重大食品安全事故。

牢记“国之大者”，以高度的政治自觉做好食品安全工作

省委、省政府坚持把做好食品安全工作作为做到“两个维护”的具体行动，认真践行以人民为中心的发展思想，把食品安全工作纳入全省经济社会发展大局统筹谋划，将食品安全工作在全省年度目标责任考核中占比由1.5%提升到2.2%。省委、省政府主要领导多次深入十四运会和残特奥会食品安全保障一线、食品生产经营单位开展调研。各地相关部门切实扛起责任，加大监管执法力度，压实企业主体责任，全力筑牢食品安全防线。2021年，我省6个集体、11名个人被国务院食品安全委员会表彰为食品安全工作先进集体和先进个人。

突出“四个最严”，确保人民群众饮食安全放心

认真贯彻落实“四个最严”要求，坚持“产”出来和“管”出来两手抓，强化风险监测，严把从农田到餐桌的每一道防线，切实维护人民群众生命安全和身体健康。

（一）聚焦群众关切，重点问题治理取得积极成效

紧盯群众反映强烈的突出问题，加强食品安全领域风险隐患排查整治，梳理6大类42个共性问题和76项个性问题，制定273项整改措施。完成食品安全风险监测项目109项、食用林产品质量安全及产地环节监测任务1400批次，发布地方标准157项，备案企业标准1854个。

推动国产婴幼儿配方乳粉质量提升，实施全覆盖体系检查，新增3家企业接入食品工业企业质量安全追溯平台。持续开展校园食品安全守护行动，全省学校“明厨亮灶”率达到98%以上，西安市校园“互联网+明厨亮灶”覆盖率73.3%。开展保健食品行业整治和农村假冒伪劣食品治理，排查整改保健食品行业问题2556个，规范整治农村消费市场102个。

（二）推进智慧监管，食品安全保障水平稳步提升

加强十四运会和残特奥会食品安全保障，实施“省食品总仓+其他食材属地保障”的运管模式，推行“全运食安”APP，食品安全事件和食源性兴奋剂事件实现“两个零发生”。完善“陕冷链”进口冷链食品追溯系统，登记经营主体5214家，第三方冷库备案率和追溯信息上传率100％，未发生经冷链食品传播新冠肺炎疫情事件。

深化食品生产经营许可制度改革，加强网络餐饮智慧化监管，建成食品生产经营和网络餐饮服务提供者食品经营许可证数据库。推行农产品质量安全追溯管理和达标合格证制度，累计发放追溯二维码267万张，开具合格证319万份，104家企业建立信息化食品安全追溯体系。制定食品销售经营风险分级管理《工作规范》，推动销售经营风险分级管理全覆盖。加强食品抽检检测，完成18.2万批次食品监督抽检和8万批次食用农产品定量检测，合格率分别为97%和97.3%。严厉打击违法犯罪行为，开展“昆仑2021”专项行动，查办案件322起，抓获犯罪嫌疑人434人，捣毁黑窝点200处。

（三）坚持创新赋能，产业高质量发展步伐加快

大力发展特色现代农业，推进建设苹果、奶山羊等四大国家级产业集群建设，打造富硒食品等地方特色品牌产业，壮大生猪、食用菌等8个特色全产业链，乳制品入选全国农业全产业链重点链，12个产业获批国家级特色农产品优势区。全省新认证绿色食品210个、有机农产品550个，登记保护农产品地理标志117个。筹建国家羊乳制品质量监督检验中心，成立省级果蔬及加工产品质量检验检测中心，建成9个农产品质量安全风险评估实验室。

强化科技支撑，打造杨凌种业创新中心，建立省级重点实验室1个、中小企业研发服务平台1个、科技资源开放共享平台2个，培养省级科技创新团队3个。开展食品安全科研项目12项，实施农业科技创新驱动项目80个，解决制约产业发展“卡脖子”技术难题20个。

（四） 强化宣传引导，营造全社会食品安全共治氛围

加强食品安全知识普及，将食品安全法律法规列入“八五”普法内容，开展“科技之春”宣传月、食品安全宣传周等活动。加强禁限用药宣传，组织科学用药标准宣传贯彻和技术培训1000余场次。开展“餐饮安全你我同查”直播探店活动，检查“网红餐厅”、学校食堂1002家，直播点击量超1000万次。及时发布抽检、行政处罚等信息，通过行政约谈、签订责任承诺书等方式，推动企业增强食品安全主体责任意识。加强社会监督，完善网络举报系统，及时处置网络谣言，发布辟谣信息177条。（WX03）