“2022年陕西税务好新闻”消息类三等奖作品展播
西西新闻 @2024-01-07
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为高质量推进新时代税收现代化营造良好舆论氛围，近日，国家税务总局陕西省税务局、中国税务杂志社和陕西广播电视报社联合组织开展“2022年陕西税务好新闻”征集活动评选获奖作品~
活动共设消息类、通讯类、广播电视类3个领域奖项，每类奖项设置一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖10名。现对获奖作品进行展播，本期展博内容为消息类三等奖作品。
消息类三等奖作品
（一）
税惠落茶园 香满蒋家坪
绿树浓荫夏日长。位于陕西省平利县老县镇蒋家坪村的茶园苍翠欲滴，游人如织，茶农们次第而行，手指在枝头上轻轻一捏，片片“碧绿”便飞入箩筐中。
近年来，蒋家坪村以本地特色茶产业为依托，建设园区、开办企业、发展旅游，信心满满地奔赴在乡村振兴的道路上。国家税务总局平利县税务局持续优化纳税服务，助力茶企增效、茶农增收。
活动共设消息类、通讯类、广播电视类3个领域奖项，每类奖项设置一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖10名。现对获奖作品进行展播，本期展博内容为消息类三等奖作品。
消息类三等奖作品
（一）
税惠落茶园 香满蒋家坪
绿树浓荫夏日长。位于陕西省平利县老县镇蒋家坪村的茶园苍翠欲滴，游人如织，茶农们次第而行，手指在枝头上轻轻一捏，片片“碧绿”便飞入箩筐中。
近年来，蒋家坪村以本地特色茶产业为依托，建设园区、开办企业、发展旅游，信心满满地奔赴在乡村振兴的道路上。国家税务总局平利县税务局持续优化纳税服务，助力茶企增效、茶农增收。
好环境让茶区变景区
“今年的明前茶开秤起价每公斤2000元，比往年高了很多，还供不应求。”蒋家坪村党支部书记寇清新向记者介绍，蒋家坪村先后筹资200余万元提升改造老茶园，新增了喷灌设备，产出的茶叶质量一年比一年好，销量也逐年增加。
记者偶遇茶农陈敬翠，她挎着一筐刚采摘的茶叶鲜叶往家里走。记者了解到，她的家中现有4亩茶园，2亩流转给村集体经济合作社，2亩自己经营。“每年生产的茶叶除了自家喝、送亲戚外，其余都对外销售。今年我们自制的手工茶卖到了每公斤1600元，仅春茶一项我家就收入了十几万元。”陈敬翠说。
一排排苍翠的茶树不仅为村民带来了收入，也吸引了众多游客前来打卡。近年来，通过发展“茶旅融合”经济模式，蒋家坪景区打造了千亩山茶园、千年平安宫、千年古茶树等旅游景点，已通过国家3A级景区的验收。旅游旺季，当地的“网红打卡地”女娲凤凰茶业现代示范园区日均接待游客千人次。
好政策让茶山变金山
女娲凤凰茶业有限公司位于女娲凤凰现代农业生态产业园内，是蒋家坪村农业产业化重点企业之一，主营毛尖茶的加工和销售。该公司刚起步时，因对财务运作、现代经营模式等不熟悉，遇到了不少难题。为帮助企业快速“上马”，国家税务总局平利县税务局派出“税务管家”，实地了解企业情况，为其送上涉农税费优惠政策，并提供全天候精准服务。
该公司总经理罗延会告诉记者，近两年，公司享受了农产品减免增值税、企业所得税、“六税两费”等多种税费优惠，利用减免的税费添置了烘干机、揉捻机，在茶园示范区内推广有机肥和生物绿色防控设备。“设备更新升级后，茶叶的品质和产值双提升，茶农的收入也水涨船高。”罗延会说，“我们有信心、有决心把茶叶产业发展得更好，让村民和茶农们更有盼头。”
蒋家坪村绿色产业发展前景广阔，吸引了不少村民回乡创业，张艳便是其中一员。“我回村后自己建了茶厂，今年预计可加工500多公斤的成品茶叶。”张艳说，从创业初期的小茶园到现在的规模性茶厂，税务部门为她提供了不少助力。“在税务登记、发票申领、优惠备案、出口退税等方面，我们享受了一站式全流程服务，遇到涉税难题，通过线上和线下渠道都能迅速得到解决。”张艳说。
今年上半年，受新冠肺炎疫情影响，蒋家坪村民欣茶叶专业合作社收入较上年同期减少了18.6%，负责人王名兴感叹道：“好在有国家政策帮助我们，各项税费减免共计2.8万元，减轻了我们的压力。”
为了帮助合作社尽快渡过难关，平利县税务局利用税收大数据为茶农匹配销路，税务干部上门辅导茶农开具电子发票，帮助茶农畅通线上销售渠道。此外，税务部门建立了网格化管理服务模式，为茶农提供发票免费邮寄到家、周末延时服务等精准暖心服务，让茶农在奔小康的道路上走得更省力、更安心。
（二）
宝塔山下的“板凳会”
8月的一天清晨，雨后初睛。陕西省延安市宝塔区黄蒿洼村的一个小院子里坐满了人，黄蒿洼村党支部联合延安市宝塔区税务局宝塔山分局党支部，正在开展“税法宣讲进乡村”主题党日活动。活动现场，大家一人一个小板凳，围坐在一起，你一言我一语，拉家常、聊变化、讲政策，小院里不时传出阵阵笑声。
黄蒿洼村地处延安城郊外，村民主要依靠集体经济分红、房屋租赁等生活。近年来，黄蒿洼村集体土地、村民住宅整体拆迁，村集本经济收入下降，部分村民收入减少。为带领村民增收致富，新一届村党支部成立了黄蒿洼村弘顺物业公司，启动黄蒿洼安置小区项目，建立农村经济合作社等，推动村集体经济发展。此次税法宣讲旨在为党员干部和参与物业公司、经济合作社管理服务的村民讲解税费优惠政策，解决村民对城乡居民养老保险、医疗保险政策掌握不准确，缴费软件操作不熟悉等问题。
发票怎么开？税费优惠如何享？缴费软件如何操作……村民踊跃发问，税务干部逐一解释回答。宝塔山分局副局长袁涛坐在村民中间，一边听一边认真地记录。接着，他向村民介绍了税务部门的一系列便民服务举措:“新冠肺炎疫情对征纳沟通提出了新挑战，为了方便纳税人缴费人，我们完善了税费咨询响应机制，升级了智能咨询系统，为纳税人缴费人提供7x24小时智能咨询服务。同时，我们持续推进‘非接触式’办税缴费服务，将全程网上办的税费项目增加到212项，实现了近90%的涉税事项网上办理……”
税务干部又详细讲解了与村民相关的税费优惠政策，村民听得欢欣鼓舞。
在陕北黄土地上，这种沾着泥土的“板凳会”让税务干部与村民坐在一块儿，缩短了心与心的距离。这种既“接地气”又能解决实际问题的会议，像是在拉家常；田间地头，村头巷尾，大家搬几个小板凳，“板凳会”即刻就开始，讲政策、问民意，寒民情、解民忧，村民推心置腹、畅所欲言，税务干部听得认真、记得用心。
2019年，延安市宝塔区税务局党委书记、局长刘延红在调研走访中发现，宝塔区区委工作人员在解决村里的土地纠纷和高速路拆迁等问题时，采用充满乡土气息的“板凳会”的形式。有效解决了村民矛盾。该局便在各其层分局推广了这种经验，通过召开“板凳会”，向村民宣讲税收政策宣讲、提供纳税服务。
“板凳会”的形式简单，解决的问题却不少。新的组合式税费支持政策出台后，延安市宝塔区税务局利用“板凳会”点对点地推送税费优政策，及纳税人缴费人3万多户次，让税惠政策成为助企纾困的“及时雨”。税务干部还通过“板凳会”解答养老保险待遇标准、缴费方式等村民最关心的问题，并手把手教村民使用手机缴纳社保费，以及在网上查询涉税涉费政策，受到村民的欢迎。
“实施乡村振兴战略，税务干部应该下沉到一线，心系百姓的难，聚焦群众的盼，让农村资源活起来，让广大村民动起来，让社会支农、助农、兴农的力量汇聚起来。“板凳会”地点灵活、方式灵活，以面对面的交流方式，将政策宣讲、纳税服务、培训辅导、志愿服务等内容融为一体，为乡村振兴把薪助火、增添活力。”袁涛说，该局将把“板凳会”作为宣讲税收惠农政策的主窗口，打通便民服务“最后一公里”。
（三）
陕西税务：上好领导干部“春季第一课”
前不久，来自陕西省税务系统的226名各级领导干部齐聚国家税务总局陕西省税务局党校，集中参加了由陕西省税务局党委组织的学习贯彻党的十九届六中全会精神暨领导干部政治能力提升专题培训班。培训班重点聚焦持续贯彻党的十九届六中全会精神、深入落实税务总局全年工作部署、提升各级“一把手”政治能力三个主题，采取专家讲、学员议、领导点等方式开展学习培训。陕西省税务局党委书记、局长包东红为参训学员做辅导、找问题、提要求。学员们以饱满的热情认真听课、积极研讨，为提升政治素质、工作能力充电蓄能，为做好全年工作再鼓干劲、再加动力。
坚持目标导向，学深悟透
“刚一报到，就收到了六中全会学习资料汇编、纪检廉政警示、‘新春走基层’活动调研报告、中办国办《意见》落实情况、兄弟省份先进经验等11份培训学习资料。这些资料的针对性、指导性和实效性都很强，我们市局当晚就自行组织了所有参训人员一起学习。”咸阳市税务局党委书记、局长肖泰鸿表示。
专题培训期间，学员们围绕持续学深悟透党的十九届六中全会精神，深入反思工作中的问题和不足，认真讨论如何成为一名优秀的税务系统“一把手”以及如何当好市县局长和部门负责人，气氛热烈，收获满满。
“学习贯彻党的十九届六中全会精神，关键要看怎么做。不管是身为基层单位局长还是机关处长，都要干好工作，要树立明白人、正派人、干净人三种形象，扮演领头雁、铁肩膀、钢琴手三种角色，练就会出主意、会用干部、会抓落实三种能力。”培训中，包东红对各级领导干部提出明确要求。
许多县区局的主要负责人纷纷表示此次培训非常及时，专题授课内容重点突出，与中心工作紧密联系，具有很强的实用性，听完让人备受鼓舞。宝鸡市陈仓区税务局党委书记、局长张炜表示：“通过这次培训，收获良多，很受启发。省局党委围绕培训目标出实招、出硬招、教方法，对抓好基层工作非常有指导意义。”
坚持问题导向，以学促改
“在讲政治上，是不是还有自由主义、分散主义？在扛责任上，是不是还有本位主义、保护主义？在做决策上，是不是还有经验主义、教条主义？在抓落实上，是不是还有形式主义、官僚主义？”本次培训坚持问题导向、以学促改，结合陕西省税务局“新春走基层”调研走访收集的79条问题和“挂单销号”整改要求，全体学员对工作中存在的问题和不足进行深入反思，对如何对标对表解决问题进行了深入研讨。
“省局党委点问题精、准、狠，提要求严、实、细，有一些问题直击痛点，让我们更加深刻地认识到肩上的责任和担子，也更加坚定了改进的信心和决心。”通过学习，陕西省税务局机关党委副书记陈尧对今年的工作有了更加清晰的思路，“要不断加强党的组织建设，充分发挥党员干部的积极性创造性，进一步抓实抓好总局、省局党委各项决策部署的落实。”
坚持检视改进，学践并行
培训期间，全体学员围绕培训重点内容，分11个研讨组展开了深入而热烈的讨论，沉浸式融入、分析式思考、碰撞式交流，取得了良好的效果。研讨中，有的学员表示，既要成为全盘工作的“排头兵”，也要当好扎根基层的“领头羊”。还有的学员表示，通过深入学习党的十九届六中全会精神，对省局党委的工作思路和安排部署把握更加精准了，也深感责任重大。
结业仪式上，陕西省税务局党委“沙场点兵”，现场随机抽点21名学员汇报交流学习收获和心得体会，既考察了学习成果，也检验了领导干部的能力素质。神木市税务局党委书记、局长李斌感慨道：“这场结业仪式，不同于以往精心准备的汇报式发言，随机点名和限时发言虽然让人倍感压力，但汇报交流的质量明显提高。作为县区局‘一把手’，在今后的工作中要脚踏实地抓好党务、干好税务、带好队伍，无愧于身上的党徽和肩上的使命。”
参训的学员们纷纷表示，今后要围绕讲政治、扛责任、做决策、抓落实四个方面，认真检视改进，自觉树立好三种形象，扮演好三种角色，练就三种能力，务实工作、埋头奋进，努力推进税收事业高质量发展。
学之愈深，知之愈明。这次有广度、有厚度、有深度的培训，将切实推动陕西税务系统领导干部发挥示范引领作用，推动全省税务干部凝心聚力、砥砺前行，学深悟透党的十九届六中全会精神，认真落实税务总局党委部署，奋力书写陕西税务高质量发展新篇章，迎接党的二十大胜利召开。
（四）
留抵退税扩围 “中华老字号”享红利
提起西安饭庄、老孙家饭庄、五一饭店这些耳熟能详的“中华老字号”，西安人一定不陌生。坐在店里吃一碗热腾腾的牛羊肉泡馍，或是吃一笼灌汤包子，感受的是舌尖美食，体味的是风土人情。
受疫情影响，许多往日熙熙攘攘的“中华老字号”餐饮企业的经营活动受到较大冲击，资金压力很大。对此，扎实稳住经济的一揽子税收政策措施为处于困境中的企业增添了发展动力。特别是财政部、国家税务总局近日联合发布的《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》，明确自2022年7月1日起，将按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围扩大至“住宿和餐饮业”等7个行业企业（含个体工商户），为众多市场主体“输血供氧”。
政策扩围让“中华老字号”餐饮企业提振了发展信心。西安饮食股份有限公司财务总监李慧琴表示：“留抵退税扩围政策让我们又能多享受一份税费红利，对我们餐饮行业来说真的是‘雪中送炭’。”
西安饮食股份有限公司是一家以餐饮服务、食品加工两大产业为支柱的上市公司，名下有多家特色“百年老店”“中华老字号”，所属西安饭庄、老孙家饭庄、五一饭店、西安烤鸭店、东亚饭店等11家餐饮品牌被商务部认定为“中华老字号”。留抵退税扩围政策出台后，国家税务总局西安市碑林区税务局对照纳税人清册逐户查询，了解到西安饮食股份有限公司就业人员多、受疫情影响大等困难，组织“税务管家”专业服务团队根据企业的经营情况及面临现状“量体裁衣”，整理出一整套企业所适用的税费优惠政策，主动向企业提供“一对一”精准辅导服务，第一时间将政策送到企业手中，确保退税红利落快落准落稳。
“‘税务管家’给我们帮了大忙，他们以为企业排忧解难为出发点，急企业所急、想企业所想，办税高效便捷、服务精细到位，让我们倍感温暖。”西安饮食股份有限公司财务部负责人崔纯静说。该公司前期已享受增值税留抵退税政策、制造业中小微企业缓缴税费政策以及小微企业“六税两费”减免政策。留抵退税政策扩围后，该公司还将再享受100多万元的退税红利，为企业扩大生产及分支机构日常经营等注入了“真金白银”。目前，公司正计划重建西安饭庄东大街总店，打造以陕菜博物馆、餐饮、酒店为一体的建筑，全面振兴老字号品牌。
（五）
从“跑一次”到“不用跑”只有一个摄像头的距离
“太感谢了，这可解决了我们的燃眉之急。”陕西创宜建筑科技有限公司负责人感激地说。近日，陕西创宜建筑科技有限公司由于业务需求，增值税专用发票需由原来的十万版增为百万版，但受新冠肺炎疫情防控要求，在电子税务局申请后税务人员不能第一时间上门实地核查，做出审批结论。对此，国家税务总局西咸新区泾河新城税务局启动了“远程视频核查”模式，依法及时为纳税人办理了发票增版业务，解决了纳税人的燃眉之急。
核查工作是税务事项审批的重要参照，也是审批过程中技术最复杂、耗时最长、风险最大的环节，以往都是采取税务人员上门的方式进行核查，受人员、交通、疫情等多种因素制约，实地核查存在“时效性不强、便利度不够、征纳成本大、企业负担重”等问题。在疫情防控常态化的情势下，泾河新城税务局主动拓展“非接触式”核查手段方式，以远程视频代替传统的人员现场核查，有效提升了核查效率，便利了纳税人缴费人，也推动了辖区税务营商环境提升。
依托互联网技术，围绕智慧税务建设，泾河新城税务局持续推进办税便利化改革，在基层税务所建立“远程视频核查室”，利用“实时定位”系统确定纳税人地点、经营场所，通过执法记录仪、视频系统“双视频双录制”开展远程核查，在形成结论后，按程序送达电子文书。将应归档的电子文件、视频音频经过整理，按照“一户一册”，形成电子档案，标记企业名称、执法时间地点、纳税人识别号、档案保管期限等，做好电子档案备查。
相较于传统的实地核查方式，远程视频核查打破了时间、空间的限制，极大缩短了审批时间和核查成本，一般税源管理、实时风险应对、行政许可核查等事项的核查时间从以前最短需要半天缩短到现在只需10分钟，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”，进一步提升了审批服务的便捷度和满意度，增强了纳税人缴费人的获得感。
目前，“远程视频核查”主要应用于首次领票、发票增版增量、实时风险等税务相关业务。试点以来，泾河税务局已累计为131户次纳税人办理了相关税收业务。
（六）
商洛：“暖心易办”服务让退税红包轻松到账
“今年的明前茶开秤起价每公斤2000元，比往年高了很多，还供不应求。”蒋家坪村党支部书记寇清新向记者介绍，蒋家坪村先后筹资200余万元提升改造老茶园，新增了喷灌设备，产出的茶叶质量一年比一年好，销量也逐年增加。
记者偶遇茶农陈敬翠，她挎着一筐刚采摘的茶叶鲜叶往家里走。记者了解到，她的家中现有4亩茶园，2亩流转给村集体经济合作社，2亩自己经营。“每年生产的茶叶除了自家喝、送亲戚外，其余都对外销售。今年我们自制的手工茶卖到了每公斤1600元，仅春茶一项我家就收入了十几万元。”陈敬翠说。
一排排苍翠的茶树不仅为村民带来了收入，也吸引了众多游客前来打卡。近年来，通过发展“茶旅融合”经济模式，蒋家坪景区打造了千亩山茶园、千年平安宫、千年古茶树等旅游景点，已通过国家3A级景区的验收。旅游旺季，当地的“网红打卡地”女娲凤凰茶业现代示范园区日均接待游客千人次。
好政策让茶山变金山
女娲凤凰茶业有限公司位于女娲凤凰现代农业生态产业园内，是蒋家坪村农业产业化重点企业之一，主营毛尖茶的加工和销售。该公司刚起步时，因对财务运作、现代经营模式等不熟悉，遇到了不少难题。为帮助企业快速“上马”，国家税务总局平利县税务局派出“税务管家”，实地了解企业情况，为其送上涉农税费优惠政策，并提供全天候精准服务。
该公司总经理罗延会告诉记者，近两年，公司享受了农产品减免增值税、企业所得税、“六税两费”等多种税费优惠，利用减免的税费添置了烘干机、揉捻机，在茶园示范区内推广有机肥和生物绿色防控设备。“设备更新升级后，茶叶的品质和产值双提升，茶农的收入也水涨船高。”罗延会说，“我们有信心、有决心把茶叶产业发展得更好，让村民和茶农们更有盼头。”
蒋家坪村绿色产业发展前景广阔，吸引了不少村民回乡创业，张艳便是其中一员。“我回村后自己建了茶厂，今年预计可加工500多公斤的成品茶叶。”张艳说，从创业初期的小茶园到现在的规模性茶厂，税务部门为她提供了不少助力。“在税务登记、发票申领、优惠备案、出口退税等方面，我们享受了一站式全流程服务，遇到涉税难题，通过线上和线下渠道都能迅速得到解决。”张艳说。
今年上半年，受新冠肺炎疫情影响，蒋家坪村民欣茶叶专业合作社收入较上年同期减少了18.6%，负责人王名兴感叹道：“好在有国家政策帮助我们，各项税费减免共计2.8万元，减轻了我们的压力。”
为了帮助合作社尽快渡过难关，平利县税务局利用税收大数据为茶农匹配销路，税务干部上门辅导茶农开具电子发票，帮助茶农畅通线上销售渠道。此外，税务部门建立了网格化管理服务模式，为茶农提供发票免费邮寄到家、周末延时服务等精准暖心服务，让茶农在奔小康的道路上走得更省力、更安心。
（二）
宝塔山下的“板凳会”
8月的一天清晨，雨后初睛。陕西省延安市宝塔区黄蒿洼村的一个小院子里坐满了人，黄蒿洼村党支部联合延安市宝塔区税务局宝塔山分局党支部，正在开展“税法宣讲进乡村”主题党日活动。活动现场，大家一人一个小板凳，围坐在一起，你一言我一语，拉家常、聊变化、讲政策，小院里不时传出阵阵笑声。
黄蒿洼村地处延安城郊外，村民主要依靠集体经济分红、房屋租赁等生活。近年来，黄蒿洼村集体土地、村民住宅整体拆迁，村集本经济收入下降，部分村民收入减少。为带领村民增收致富，新一届村党支部成立了黄蒿洼村弘顺物业公司，启动黄蒿洼安置小区项目，建立农村经济合作社等，推动村集体经济发展。此次税法宣讲旨在为党员干部和参与物业公司、经济合作社管理服务的村民讲解税费优惠政策，解决村民对城乡居民养老保险、医疗保险政策掌握不准确，缴费软件操作不熟悉等问题。
发票怎么开？税费优惠如何享？缴费软件如何操作……村民踊跃发问，税务干部逐一解释回答。宝塔山分局副局长袁涛坐在村民中间，一边听一边认真地记录。接着，他向村民介绍了税务部门的一系列便民服务举措:“新冠肺炎疫情对征纳沟通提出了新挑战，为了方便纳税人缴费人，我们完善了税费咨询响应机制，升级了智能咨询系统，为纳税人缴费人提供7x24小时智能咨询服务。同时，我们持续推进‘非接触式’办税缴费服务，将全程网上办的税费项目增加到212项，实现了近90%的涉税事项网上办理……”
税务干部又详细讲解了与村民相关的税费优惠政策，村民听得欢欣鼓舞。
在陕北黄土地上，这种沾着泥土的“板凳会”让税务干部与村民坐在一块儿，缩短了心与心的距离。这种既“接地气”又能解决实际问题的会议，像是在拉家常；田间地头，村头巷尾，大家搬几个小板凳，“板凳会”即刻就开始，讲政策、问民意，寒民情、解民忧，村民推心置腹、畅所欲言，税务干部听得认真、记得用心。
2019年，延安市宝塔区税务局党委书记、局长刘延红在调研走访中发现，宝塔区区委工作人员在解决村里的土地纠纷和高速路拆迁等问题时，采用充满乡土气息的“板凳会”的形式。有效解决了村民矛盾。该局便在各其层分局推广了这种经验，通过召开“板凳会”，向村民宣讲税收政策宣讲、提供纳税服务。
“板凳会”的形式简单，解决的问题却不少。新的组合式税费支持政策出台后，延安市宝塔区税务局利用“板凳会”点对点地推送税费优政策，及纳税人缴费人3万多户次，让税惠政策成为助企纾困的“及时雨”。税务干部还通过“板凳会”解答养老保险待遇标准、缴费方式等村民最关心的问题，并手把手教村民使用手机缴纳社保费，以及在网上查询涉税涉费政策，受到村民的欢迎。
“实施乡村振兴战略，税务干部应该下沉到一线，心系百姓的难，聚焦群众的盼，让农村资源活起来，让广大村民动起来，让社会支农、助农、兴农的力量汇聚起来。“板凳会”地点灵活、方式灵活，以面对面的交流方式，将政策宣讲、纳税服务、培训辅导、志愿服务等内容融为一体，为乡村振兴把薪助火、增添活力。”袁涛说，该局将把“板凳会”作为宣讲税收惠农政策的主窗口，打通便民服务“最后一公里”。
（三）
陕西税务：上好领导干部“春季第一课”
前不久，来自陕西省税务系统的226名各级领导干部齐聚国家税务总局陕西省税务局党校，集中参加了由陕西省税务局党委组织的学习贯彻党的十九届六中全会精神暨领导干部政治能力提升专题培训班。培训班重点聚焦持续贯彻党的十九届六中全会精神、深入落实税务总局全年工作部署、提升各级“一把手”政治能力三个主题，采取专家讲、学员议、领导点等方式开展学习培训。陕西省税务局党委书记、局长包东红为参训学员做辅导、找问题、提要求。学员们以饱满的热情认真听课、积极研讨，为提升政治素质、工作能力充电蓄能，为做好全年工作再鼓干劲、再加动力。
坚持目标导向，学深悟透
“刚一报到，就收到了六中全会学习资料汇编、纪检廉政警示、‘新春走基层’活动调研报告、中办国办《意见》落实情况、兄弟省份先进经验等11份培训学习资料。这些资料的针对性、指导性和实效性都很强，我们市局当晚就自行组织了所有参训人员一起学习。”咸阳市税务局党委书记、局长肖泰鸿表示。
专题培训期间，学员们围绕持续学深悟透党的十九届六中全会精神，深入反思工作中的问题和不足，认真讨论如何成为一名优秀的税务系统“一把手”以及如何当好市县局长和部门负责人，气氛热烈，收获满满。
“学习贯彻党的十九届六中全会精神，关键要看怎么做。不管是身为基层单位局长还是机关处长，都要干好工作，要树立明白人、正派人、干净人三种形象，扮演领头雁、铁肩膀、钢琴手三种角色，练就会出主意、会用干部、会抓落实三种能力。”培训中，包东红对各级领导干部提出明确要求。
许多县区局的主要负责人纷纷表示此次培训非常及时，专题授课内容重点突出，与中心工作紧密联系，具有很强的实用性，听完让人备受鼓舞。宝鸡市陈仓区税务局党委书记、局长张炜表示：“通过这次培训，收获良多，很受启发。省局党委围绕培训目标出实招、出硬招、教方法，对抓好基层工作非常有指导意义。”
坚持问题导向，以学促改
“在讲政治上，是不是还有自由主义、分散主义？在扛责任上，是不是还有本位主义、保护主义？在做决策上，是不是还有经验主义、教条主义？在抓落实上，是不是还有形式主义、官僚主义？”本次培训坚持问题导向、以学促改，结合陕西省税务局“新春走基层”调研走访收集的79条问题和“挂单销号”整改要求，全体学员对工作中存在的问题和不足进行深入反思，对如何对标对表解决问题进行了深入研讨。
“省局党委点问题精、准、狠，提要求严、实、细，有一些问题直击痛点，让我们更加深刻地认识到肩上的责任和担子，也更加坚定了改进的信心和决心。”通过学习，陕西省税务局机关党委副书记陈尧对今年的工作有了更加清晰的思路，“要不断加强党的组织建设，充分发挥党员干部的积极性创造性，进一步抓实抓好总局、省局党委各项决策部署的落实。”
坚持检视改进，学践并行
培训期间，全体学员围绕培训重点内容，分11个研讨组展开了深入而热烈的讨论，沉浸式融入、分析式思考、碰撞式交流，取得了良好的效果。研讨中，有的学员表示，既要成为全盘工作的“排头兵”，也要当好扎根基层的“领头羊”。还有的学员表示，通过深入学习党的十九届六中全会精神，对省局党委的工作思路和安排部署把握更加精准了，也深感责任重大。
结业仪式上，陕西省税务局党委“沙场点兵”，现场随机抽点21名学员汇报交流学习收获和心得体会，既考察了学习成果，也检验了领导干部的能力素质。神木市税务局党委书记、局长李斌感慨道：“这场结业仪式，不同于以往精心准备的汇报式发言，随机点名和限时发言虽然让人倍感压力，但汇报交流的质量明显提高。作为县区局‘一把手’，在今后的工作中要脚踏实地抓好党务、干好税务、带好队伍，无愧于身上的党徽和肩上的使命。”
参训的学员们纷纷表示，今后要围绕讲政治、扛责任、做决策、抓落实四个方面，认真检视改进，自觉树立好三种形象，扮演好三种角色，练就三种能力，务实工作、埋头奋进，努力推进税收事业高质量发展。
学之愈深，知之愈明。这次有广度、有厚度、有深度的培训，将切实推动陕西税务系统领导干部发挥示范引领作用，推动全省税务干部凝心聚力、砥砺前行，学深悟透党的十九届六中全会精神，认真落实税务总局党委部署，奋力书写陕西税务高质量发展新篇章，迎接党的二十大胜利召开。
（四）
留抵退税扩围 “中华老字号”享红利
提起西安饭庄、老孙家饭庄、五一饭店这些耳熟能详的“中华老字号”，西安人一定不陌生。坐在店里吃一碗热腾腾的牛羊肉泡馍，或是吃一笼灌汤包子，感受的是舌尖美食，体味的是风土人情。
受疫情影响，许多往日熙熙攘攘的“中华老字号”餐饮企业的经营活动受到较大冲击，资金压力很大。对此，扎实稳住经济的一揽子税收政策措施为处于困境中的企业增添了发展动力。特别是财政部、国家税务总局近日联合发布的《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》，明确自2022年7月1日起，将按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围扩大至“住宿和餐饮业”等7个行业企业（含个体工商户），为众多市场主体“输血供氧”。
政策扩围让“中华老字号”餐饮企业提振了发展信心。西安饮食股份有限公司财务总监李慧琴表示：“留抵退税扩围政策让我们又能多享受一份税费红利，对我们餐饮行业来说真的是‘雪中送炭’。”
西安饮食股份有限公司是一家以餐饮服务、食品加工两大产业为支柱的上市公司，名下有多家特色“百年老店”“中华老字号”，所属西安饭庄、老孙家饭庄、五一饭店、西安烤鸭店、东亚饭店等11家餐饮品牌被商务部认定为“中华老字号”。留抵退税扩围政策出台后，国家税务总局西安市碑林区税务局对照纳税人清册逐户查询，了解到西安饮食股份有限公司就业人员多、受疫情影响大等困难，组织“税务管家”专业服务团队根据企业的经营情况及面临现状“量体裁衣”，整理出一整套企业所适用的税费优惠政策，主动向企业提供“一对一”精准辅导服务，第一时间将政策送到企业手中，确保退税红利落快落准落稳。
“‘税务管家’给我们帮了大忙，他们以为企业排忧解难为出发点，急企业所急、想企业所想，办税高效便捷、服务精细到位，让我们倍感温暖。”西安饮食股份有限公司财务部负责人崔纯静说。该公司前期已享受增值税留抵退税政策、制造业中小微企业缓缴税费政策以及小微企业“六税两费”减免政策。留抵退税政策扩围后，该公司还将再享受100多万元的退税红利，为企业扩大生产及分支机构日常经营等注入了“真金白银”。目前，公司正计划重建西安饭庄东大街总店，打造以陕菜博物馆、餐饮、酒店为一体的建筑，全面振兴老字号品牌。
（五）
从“跑一次”到“不用跑”只有一个摄像头的距离
“太感谢了，这可解决了我们的燃眉之急。”陕西创宜建筑科技有限公司负责人感激地说。近日，陕西创宜建筑科技有限公司由于业务需求，增值税专用发票需由原来的十万版增为百万版，但受新冠肺炎疫情防控要求，在电子税务局申请后税务人员不能第一时间上门实地核查，做出审批结论。对此，国家税务总局西咸新区泾河新城税务局启动了“远程视频核查”模式，依法及时为纳税人办理了发票增版业务，解决了纳税人的燃眉之急。
核查工作是税务事项审批的重要参照，也是审批过程中技术最复杂、耗时最长、风险最大的环节，以往都是采取税务人员上门的方式进行核查，受人员、交通、疫情等多种因素制约，实地核查存在“时效性不强、便利度不够、征纳成本大、企业负担重”等问题。在疫情防控常态化的情势下，泾河新城税务局主动拓展“非接触式”核查手段方式，以远程视频代替传统的人员现场核查，有效提升了核查效率，便利了纳税人缴费人，也推动了辖区税务营商环境提升。
依托互联网技术，围绕智慧税务建设，泾河新城税务局持续推进办税便利化改革，在基层税务所建立“远程视频核查室”，利用“实时定位”系统确定纳税人地点、经营场所，通过执法记录仪、视频系统“双视频双录制”开展远程核查，在形成结论后，按程序送达电子文书。将应归档的电子文件、视频音频经过整理，按照“一户一册”，形成电子档案，标记企业名称、执法时间地点、纳税人识别号、档案保管期限等，做好电子档案备查。
相较于传统的实地核查方式，远程视频核查打破了时间、空间的限制，极大缩短了审批时间和核查成本，一般税源管理、实时风险应对、行政许可核查等事项的核查时间从以前最短需要半天缩短到现在只需10分钟，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”，进一步提升了审批服务的便捷度和满意度，增强了纳税人缴费人的获得感。
目前，“远程视频核查”主要应用于首次领票、发票增版增量、实时风险等税务相关业务。试点以来，泾河税务局已累计为131户次纳税人办理了相关税收业务。
（六）
商洛：“暖心易办”服务让退税红包轻松到账
“税务局贴心帮助、周到服务,政策执行迅速到位,在企业最困难的时候送来这么大的政策红包,真让人暖心。”看到退税红包轻松到账,陕西锌业有限公司财务部主任王剑宏高兴地说。
陕西锌业有限公司主要从事锌锭、硫酸的生产和销售。目前公司总资产45亿元,从业人员2500余人,年营业收入逾百亿元,是商洛市经济发展的支柱企业和纳税大户。今年以来,该公司由于原材料价格大幅上涨,资金占用量加大,现金流十分紧张。加之新冠疫情,导致公司产品销售不畅,库存积压,周转减缓,流动资金非常短缺。原料采购计划没有资金保障难以落实,生产经营工作困难重重。
商洛税务部门想企业之所想、急企业之所急,多次进厂实地调研,了解企业困难,主动送政策送温暖,帮助企业渡过难关。了解到公司由于集中进口原材料,3月底增值税留抵金额较大这一情况后,商洛市税务局高度重视,指派“税务管家”团队工作人员手把手辅导企业财务人员操作退税流程。同时,依据相关政策规定还减免了企业一季度房产税和土地使用税166万元,切实减轻了企业负担。
为使税惠春风细雨及时精准润泽市场主体,商洛市税务局把便民办税春风行动与税费优惠政策落实落地全面融合,建立市、县、税务分局三级联动、干部全员参与的直联包抓网格化服务机制。优化“6912366”纳税服务热线、办税服务厅、基层税务分局、电子税务局“四位一体”服务平台。梳理制定应享受留抵退税纳税人清册,建立宣传辅导台账,分地域分行业分类型绘制留抵退税“作战图”。印制宣传产品,制作宣传视频,通过商洛税务微课堂、微信公众号、官方网站等宣传载体,多形式多渠道多维度按下立体宣传“小喇叭”。开展“人盯户”、一企一策帮办服务,通过实地走访、税企交流群、电话视频连线、税务大数据推送等方式精准辅导,全力弹好政策辅导“协奏曲”,以“线上+线下”的全员帮办服务新模式,打造商洛税务“暖心易办”服务品牌,确保广大政策受益主体“零时差”知晓政策,“零跑腿”“全数额”享受政策,让纳税人实实在在感受到税务部门的细心、贴心、暖心服务。
确保新的组合式税费支持政策落地生根是一项复杂的系统工程,市场主体期待高,税务部门时间紧、任务重。为不断提升退税办理质效,优化各环节办理流程,切实解决纳税人缴费人堵点难点问题,实现更精细的服务、更精准的宣传、更广泛的共识、更良好的体验,商洛市税务局选派业务骨干增加到各办税服务厅导税咨询岗位,严格执行日常抽查巡查、领导值班等制度,及时解决纳税人缴费人反映的疑难问题。全面落实“一线工作法”,开展“一把手走流程”活动,各级党委委员经常深入一线督导检查税惠政策落实情况,体验办理流程,及时查找涉税涉费事项在政策规定、业务流程、系统操作、服务礼仪等方面存在的不足,现场解决办税缴费的痛点、难点、堵点问题。
4月20日,与商洛市税务局党委书记、局长张利一起,通过商州区政务中心办税服务厅留抵退税绿色通道,逐步做完电子税务局端纳税人申报、税务端电子工作平台受理、主管税务机关审核核准、开具收入退还书全流程退税业务后,商洛市天然气有限公司办税人员王维博发出感慨:“市税务局的负责同志亲自体验全流程操作,不断改进提升纳税人办税体验,真正是为纳税人着想,把纳税人的事当自己的事来办!”
“税务部门全力以赴做好惠企政策落实工作,根据每项政策享受主体,全面摸清底子,“一对一”“点对点”做好宣传辅导,确保各项优惠政策落细落实落地,最大限度释放政策红利,助企纾困解难。”张利表示。
（七）
陕西“税银互动”惠及33．08万户小微企业
2月25日，记者从国家税务总局陕西省税务局获悉：近年来，陕西税务部门会同陕西省地方金融监管局，携手各商业银行金融机构，持续深入开展“税银互动”工作，解决企业融资难融资贵的问题。2021年，陕西税务部门与29家签约银行，通过“税银互动”向33.08万户小微企业累计发放58.97万笔贷款，贷款金额达848.46亿元，有力支持了我省小微企业发展。
据悉，我省一些企业生产经营受到疫情影响，部分小微企业因资金压力无法正常缴纳税款。对此，我省税务部门在持续做好“税银互动”、严格落实减税降费优惠政策、办理税款延期缴纳3方面为企业提供帮助。
通过办税厅、微信、短信、纳税人学堂等渠道，我省税务部门开展广泛宣传，通过电子税务局对适用优惠政策的企业进行“点对点”精准政策推送，确保企业全面及时了解最新税费优惠政策，2021年累计培训纳税人21.34万人次；把减免税落实工作台账建到基层一线，确保减税缴费数据明、效果清；出台《小微企业优惠疑点数据处理流程》，涵盖小微企业应享未享、政策落实不到位等实时风险指标3大类15小类，实时做好政策执行效果跟踪；建立小微企业涉税诉求和意见快速响应机制，制定小微企业诉求和意见受理、办理、反馈登记表，在办税服务厅设置小微企业优惠政策落实咨询服务岗。
此外，受疫情影响出现资金周转困难而不能按期缴纳税款的纳税人，可依法向税务部门申请办理延期缴纳税款，最长可申请三个月。延期缴纳税款，可通过陕西省电子税务局网上提交申请，无须上门办理。以2021年12月和今年1月为例，陕西税务共为1137户纳税人办理延期缴纳税款，缓缴税款共计139.62亿元。
（八）
税护“非遗” 指尖藤编焕发新生机
春节的脚步越来越近，黄官镇的特色藤编伴手礼也“上了新”。藤编包打上了“中国结”，藤编枕印上了“老虎脸”，这些年味浓浓的产品都来自汉中市南郑区黄官镇的良顺藤编发展有限公司。
黄官镇是陕西远近闻名的“藤编之乡”，其藤编制品以环保耐用、舒适透气而被市场和消费者所青睐。2021年，黄官藤编技艺被确定为国家级非物质文化遗产，良顺藤编的网络销售额和线下销售额大跨步增长。
“先用手指把藤条捋顺，然后穿进孔隙里面去，注意抽出来的时候一定要使劲压一下……”黄官藤编技艺传承人陈良顺指导当地的村民编织藤制品，“我们开班培训教技术，提供原料和销路，乡亲们在家就把产品做好，不耽误种地不耽误打工，编好后我们直接收购。”陈良顺向走访的税务干部介绍他的产业推动乡村振兴发展模式。据了解，良顺藤编厂带动当地四个村600余户贫困户脱贫摘帽，创造出2000余个就业岗位，使加工藤编的村民每年可增收15000元以上，指尖上的一条条青藤成为编织美好生活的“幸福藤”。
“我们厂创办二十多年来，虽然藤编产品的样式一直在变化，但是税务部门的政策和服务却始终如一。”陈良顺称赞起税务部门的工作，“这些年的减税降费政策给我们减轻了不少负担，而这次的缓缴税款再次帮我们渡过难关，我们扩大了厂房进行规模生产，生意蒸蒸日上！”
为帮助黄官藤编走向世界“大舞台”，南郑区税务部门安排专人“一对一”对接良顺藤编厂税务需求，做好涉税业务辅导，及时宣传各项税收优惠政策，跟踪政策落实情况，确保各项税收优惠享足享全，切实减轻企业负担，激发藤编产业发展动能。
“南郑区税务部门将持续跟进，落实税费优惠，提供精准辅导，让税收政策和优质纳税服务护航“非遗”的传承和发展，助力文化产业链向乡村延伸，携手“非遗”产业为乡村振兴添薪续力，让税务襄助企业发展有底气，百姓生活越来越红火！”南郑区税务局党委书记、局长张晓华说。
（九）
榆林税务举行“陕甘宁边区红色税史馆”揭牌仪式
9月27日，国家税务总局榆林市税务局在陕甘宁边区最早的税务机构--定边税务局所在地举行“陕甘宁边区红色税史馆”揭牌仪式。陕甘宁边区红色税史馆的建设，通过讲好税收故事、展现税务风采，为社会各界打开一扇了解国家税收和陕甘宁边区税史的窗口，为榆林市文化建设锦上添花。
据介绍，诞生于革命最困难时期的定边税务局，为党早期保障供给、打破封锁、发展壮大，做出了巨大的贡献。在战火纷飞中，广大边区税务人艰苦奋斗、不怕牺牲，勇于探索、建章立制，书写了不朽的历史华章。为铭记边区税务艰苦创业史，传承税务先辈们的红色精神，榆林市税务局收集了大量文物史料，联合市委宣传部、定边县委县政府共同筹建了榆林市第一个也是唯一一个以税收为主题的纪念馆。展馆以百年党史为纲、税收发展史为线，设“食租衣税”“红色中枢”“筚路蓝缕”“举足轻重“经济长城”“为民收税”“精神永在”七个单元，系统再现了不同历史阶段，陕甘宁边区红色政权巩固发展以及经济税收变革伟大历程。一件件充满历史的实物、一个个生动的故事穿越时空，生动地描绘出边区税务人璀璨的时代华章。
榆林市税务局党委书记、局长张毅表示，对革命先烈最好的纪念，就是弘扬他们的精神，勇往直前，接续奋斗。榆林市税务系统将以边区税务精神为底色为动力，追寻先辈足迹，改革创新、再接再厉，在榆林这片红色热土上，发扬和践行好忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的中国税务精神，为服务榆林经济社会高质量发展贡献税务力量。
据了解，陕甘宁边区红色税史馆分别被榆林市委宣传部定边县委宣传部授予“新时代文明实践基地”和“定边县爱国主义教育基地”，被榆林市税务局确立为“国家税务总局榆林市税务局干部教育培训基地”，充分发挥税史馆的展示、宣传、教育功能，定期面向广大群众开放展览，切实使其成为爱国主义教育、党史学习教育、税收普法教育的主阵地。
（十）
陕西白河税务：窗口让出“C位” 服务走上“A位”
据介绍，诞生于革命最困难时期的定边税务局，为党早期保障供给、打破封锁、发展壮大，做出了巨大的贡献。在战火纷飞中，广大边区税务人艰苦奋斗、不怕牺牲，勇于探索、建章立制，书写了不朽的历史华章。为铭记边区税务艰苦创业史，传承税务先辈们的红色精神，榆林市税务局收集了大量文物史料，联合市委宣传部、定边县委县政府共同筹建了榆林市第一个也是唯一一个以税收为主题的纪念馆。展馆以百年党史为纲、税收发展史为线，设“食租衣税”“红色中枢”“筚路蓝缕”“举足轻重“经济长城”“为民收税”“精神永在”七个单元，系统再现了不同历史阶段，陕甘宁边区红色政权巩固发展以及经济税收变革伟大历程。一件件充满历史的实物、一个个生动的故事穿越时空，生动地描绘出边区税务人璀璨的时代华章。
榆林市税务局党委书记、局长张毅表示，对革命先烈最好的纪念，就是弘扬他们的精神，勇往直前，接续奋斗。榆林市税务系统将以边区税务精神为底色为动力，追寻先辈足迹，改革创新、再接再厉，在榆林这片红色热土上，发扬和践行好忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的中国税务精神，为服务榆林经济社会高质量发展贡献税务力量。
据了解，陕甘宁边区红色税史馆分别被榆林市委宣传部定边县委宣传部授予“新时代文明实践基地”和“定边县爱国主义教育基地”，被榆林市税务局确立为“国家税务总局榆林市税务局干部教育培训基地”，充分发挥税史馆的展示、宣传、教育功能，定期面向广大群众开放展览，切实使其成为爱国主义教育、党史学习教育、税收普法教育的主阵地。
（十）
陕西白河税务：窗口让出“C位” 服务走上“A位”
“这笔退税款对我们来说太重要了！我要为税务部门的优质服务点个赞！”刚刚收到30余万元退税款的陕西神达汽车制造有限公司财务负责人李祖琴难掩激动。
据悉，陕西神达汽车制造有限公司是一家从事汽车生产销售、商用车通用及专用配件生产销售等的制造企业，疫情发生以来，资金周转成为困扰公司负责人的“心头难”。今年新的留抵退税政策实施后，白河县税务局经过审核，发现该公司符合留抵退税条件，便立即“一对一”推送税收优惠政策。企业了解情况后，立刻赶到办税服务厅办理申报。
今年以来，国家税务总局白河县税务局精简办税窗口，大力推行优质高效智能的税费服务，同时以“一把手走流程”活动为契机，在全局倡导“窗口让出‘C位’，服务走上‘A位’”的服务承诺，进一步推动办税流程的持续优化，使纳税人的获得感不断提升。
“税务部门把窗口人员从‘办税员’变为‘辅导员’，引导纳税人在导办区直接分流，针对要办理的具体涉税事项进行分类，引导纳税人网上办、掌上办、自助办，不仅减轻了窗口排队带给我们的焦虑感，还真正让我们纳税人也体验了一把当‘主人’的感觉！”李祖琴说。
据介绍，为进一步增强纳税人缴费人办税体验，白河县税务局一方面将原有的12个人工办税窗口缩减为6个，让出中心位置调整为“一对一”敞开式网办“零距离”服务专区；另一方面加强“一窗通办”综合窗口建设，专设“局长接待窗口”，规范业务流转程序，缩短业务办结时限，更进一步缩短与纳税人缴费人的距离。
中广核汉江水电开发有限公司财务负责人权红卫说：“经常来办税，没想到今天居然是局长亲自给我办理留抵退税！”中广核汉江水电开发有限公司是白河县唯一一家水力发电企业。2020年机组全部投产发电后，白河县税务局多次派出税务管家上门宣传税费优惠政策，在税务部门的辅导下，近年来，该企业共享受到留抵退税红利5050万元。2022年，更大规模留抵退税政策出台后，白河县税务局第一时间告知该公司享受的优惠政策，并提前做好数据审核分析，主动预约帮企业办理留抵退税业务。
据了解，今年以来白河县税务局不断优化精细服务举措，以“一把手走流程”活动为契机，县局主要负责人、分管领导以办税员和纳税人身份，体验全流程办理涉税业务，提出优化指导建议，“零距离”倾听纳税人诉求，用最精准的讲解以及最优质的服务，让纳税人感受到税务力度和税务温度，也让“A级”评价真正发自纳税人缴费人的内心。
