建围墙圈美景？陕西黄河壶口瀑布“安全墙”已拆除
西西新闻 @2023-07-03
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今年“五一”期间，黄河壶口瀑布旅游区(陕西侧)因在其周边公路建造“安全墙”而引发关注。不少网友认为，这种做法是为了防止路过的游人观看景观，游客因此只能购买价值百元左右的门票，来欣赏黄河壶口瀑布的壮美景色。近日，有网传视频显示，黄河壶口瀑布旅游区(陕西侧)沿线的围墙被拆除。7月3日，央视新闻记者就“壶口瀑布陕西侧沿线500余米“安全墙”拆除”事件致电陕西省宜川县黄河壶口风景名胜区管理局相关负责同志，对方回复称确有此事。
壶口瀑布东濒山西省临汾市吉县壶口镇，西临陕西省延安市宜川县壶口镇，为两省共有旅游景区。黄河奔流至此，河口收束狭如壶口，形成壮观的瀑布群，因而得名壶口瀑布。
为何建造“安全墙”？拆除“安全墙”又为哪般？
今年5月，黄河壶口瀑布景区沿线公路“围墙挡景”事件曾引发广泛关注。不少网友认为，这种做法是为了防止路过的游人观看景观，游客因此只能购买价值百元左右的门票，来欣赏黄河壶口瀑布的壮美景色。
此前陕西省宜川县黄河壶口瀑布景区管理局回应称，此举是为了保护游客的人身安全。据称，黄河壶口瀑布位于秦晋大峡谷中段，陕西侧延壶公路从壶口景区西侧半山腰穿过。毗邻壶口主景区的一段路面宽6米、双向两车道，东侧是与黄河河床形成12至15米高差的悬崖，西侧是容易落石的断崖。该路段未修安全墙前，确实可远眺壶口瀑布，但若游客和车辆在该路段逗留，不仅面临被落石砸伤的危险，还易阻碍交通，引发交通事故。
据了解，“安全墙”拆除以后，相关部门将通过在该路段强化交通管理、加挂温馨提示音箱、增加交警巡逻等措施，保障道路交通安全、畅通、有序，防止因人车逗留发生交通拥堵和事故。同时，宜川县相关部门将对该路段进行边坡治理，采取危石清理、挂网等措施，努力把安全隐患降到最低。
据了解，“安全墙”拆除以后，相关部门将通过在该路段强化交通管理、加挂温馨提示音箱、增加交警巡逻等措施，保障道路交通安全、畅通、有序，防止因人车逗留发生交通拥堵和事故。同时，宜川县相关部门将对该路段进行边坡治理，采取危石清理、挂网等措施，努力把安全隐患降到最低。
景区“围墙挡景”是否有法律依据？
陕西海普睿诚律师事务所律师苏小刚接受中新社记者采访时表示，景区管理者修建围墙，应该符合《风景名胜区条例》第二十一条规定，即风景名胜区内的单位和个人应当遵守经批准的风景名胜区规划，服从规划管理。风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。
苏小刚认为，目前根据各地的情况，景区管理部门修建围墙的主要目的是获取更大经济效益，但前提是按照法规取得规划审批手续，否则就涉嫌违法违规。此外，《中华人民共和国旅游法》第四条规定，旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。因此，景区不能只追求经济效益，更重要的是公益性质和社会效益。
如今，“安全墙”已拆，但“围墙挡景”所引发的关注仍在继续。
“黄河壶口瀑布属于自然资源，也是属于全体公民共同的资源，‘筑墙挡景’背后的‘围墙思维’更值得警惕。”陕西省社科院专家王晓勇表示，旅游行业的发展既要顾好眼前，也需长计远虑，景区若陷入对“门票经济”的依赖，长远来看弊大于利、得不偿失。
来源：综合中国新闻网、央视新闻
编辑：赵莉
