税惠润企 点滴成金——榆林市靖边县税务局助力企业写好“绿色”故事

十多年前，位于毛乌素沙漠南缘的陕西省榆林市靖边县杨桥畔镇沙石峁村，土地沙化非常严重，甚至连人畜饮水的问题都不好解决。


企业落地 因“绿”而荣

那时，有许多大型能源化工企业都“进军”陕北，靖边坐拥丰富的煤、油、气资源，亦成为工业发展的“香饽饽”。然而，在这片生态极其脆弱的区域发展大工业，水资源却成为掣肘之事。专家一番又一番地论证，方案一次又一次被否定，各大企业都望而却步。

先驱者当有勇气、当有前瞻思维，当有创新理论。也就是那时，陕西省延长中煤榆林能源化工股份有限公司利用项目呼之既出，下出先手棋注入转型升级的催化剂，将榆林能化园区的选址定在了临近沙杨桥畔镇石峁村的沙漠之上，位于无定河上游，而且断然要将“不预留一个废水排放口”的理论变为实践。10年后，掀起了具有行业开创性的一场耗资约10亿的“废水零排放”革命，污水平均重复利用率达到98%以上，2023年，全国十大节水示范案例揭晓，陕西省延长中煤榆林能源化工股份有限公司名列其中。

专注生态 深耕技术

按常态，对于大型煤制烯烃项目年用水量通常在千万立方米以上，煤化工的快速发展将会导致区域水资源供需失衡，这对煤化能源需要丰富水资源却匮乏的地区来说也甚是无奈。榆能化公司摒弃传统“取水使用、过程处理、合格排放”运营模式，建成世界首套DMTO工业示范装置，新型煤化工在迅速崛起，但在生态脆弱地区，高耗水向来是制约行业发展的屏障。缺则思变，让每一滴污水变清水之路，也是求索之路。

污水从浊变清的过程需要成本，所以干净的水资源来之不易。    
 
“污水处理设备365天日夜运转，损耗很快，国家减税降费让利于企业，我们才能加大环保投入，省下的钱还能用来交电费。”榆能化公司算了一笔账。

成如容易却艰辛。2016年，污水处理系统发生俗称行业“癌症”的重度丝状菌膨胀问题，生化系统接近崩溃，甚至会逼停主装置。经过一番彻底的系统摸查，采取缩短污泥龄、引入物化惰性泥等数项解决措施，仅仅10天，技术人员合力破解污水处理过程中的各项技术瓶颈，最终实现了污水系统稳定高效运行。

“我们企业能达到目前的污水处理效率，离不开税收优惠的支持。”榆能化财务财产部副经理高浪说，“从建厂的那一年起，我们享受了减免税2210.78万元，这些资金我们都用在了对污水处理设备日常管理维护和升级改造上。”

探寻循环经济“链”榆能化公司绿色发展的“密码”，绿色税制的正向激励作用不可忽视。靖边县税务局充分发挥职能作用，积极引导企业向“绿”而行，助力循环产业串珠成链、集聚成势，开辟绿色低碳优势产业集聚“新赛道”。

大道至简 实干为要

对每一滴水都“精打细算”。

正如有专家指出，“水从来都不是无限供给的资源”，对于像靖边这样面临水资源短缺的陕北半干旱地区而言，“节水”更应深入到工业生产的每一个链条当中。榆能化公司为通过建设厂外雨水池及配套回收利用设施，收集雨水经处理后可实现循环再利用。每年雨水回收利用量约40万方，不仅可以减少新鲜水的取用量，而且有效解决了汛期雨水去向问题。

珍惜点滴水，并不能满足榆能化公司绿色发展之路，如何让建厂时的“不外排一点水”的理论，变成现实？

2021年疫情期，也正是两期装置全部建成期，聚烯烃产能每年能超过190万吨。高浪直言，“忘不了税务部门的鼎力相助”。当年，垃圾和污水处理劳务税目由“加工劳务”变更为“专业技术服务”，适用的增值税税率由13%可降为6%，2022年企业享受增值税即征即退4.83亿元，企业享受增值税即征即退4.83亿元，这些实实在在的“真金白银”助推公司绿色发展新动能。

正是榆能化公司的这种“自我较劲”，正是靖边税务的当好了“守护人”，让公司在环境效益方面遥遥领先。

科技赋能 破解瓶颈

科技改变生产，创新引领未来。榆能化公司经过技术人员充分论证，将回用水站反渗透产水通过二次反渗透再次净化，通过EDI模块去除离子后达到脱盐水产水水质标准，年精制脱盐水量就达140.16万立方米。

不仅如此，公司还将回用水处理装置反渗透产水引至脱盐水站，作为后者超滤产水补给水，年补给量就有269.38万立方米之多，既有效解决了脱盐水站超滤产水不足的问题，还提高了水资源利用率，这让榆能化公司一举走出了枯水期的用水困境。

如今，榆能化公司拥有全国首个废水工业分盐装置、规模最大的废水“近零排放”系统，投入使用以来，三年累计减少新鲜水取水量超6000万方，年污水减排总量较设计污水排放量突破200万方。零的突破，不仅为企业带来了良好的收益，也解决了能化企业高浓盐水处理的瓶颈问题，在保护生态环境的同时，有效降低水资源消耗，开创了绿色低碳、循环经济的能源化工产业发展新理念。

榆能化公司在10多年的发展历程中，税务部门一直如影随形。靖边县税务局的“管家定制服务”，针对性宣传辅导税收优惠政策，且在重点支持科技创新和制造业发展的这条路上，坚持稳中求进、以进促稳、落实结构性减税降费政策。

 2021-2023年，三年累计减少新鲜水取水量超6000万方，累计少缴水资源税2400万元以上，购进节水设备累计抵免企业所得税13.14万元，极大减轻了企业税负，为企业高质量发展提供强劲动能。“减税降费红包接连不断，让我们更有干劲了！”榆能化公司财务总监白波说道。

聚力低碳 绿色发展

春有花，秋有果。污水处理、回用水处理、废碱液处理、浓盐水处理、废水“近零排放”系统稳定运行背后，不仅有榆能化公司“绿水青山就是金山银山”理念，也有税务部门以政策之手的助力，撬动绿色发展新动能。

国家税务总局靖边税务局负责人乔晓刚表示，将继续坚持绿色导向，强化绿色税收优惠政策的宣传辅导力度，让政策红利真正转化为绿色发展的“助推器”，为服务靖边高质量发展贡献税务力量。

生态兴则文明兴，榆能化公司继续保持着加强生态文明建设，持续发力，久久为功，助力集团公司打造世界一流的综合能源供应商，为陕西省榆林市靖边县这座能源之城提供“鲜活血液”。（文/沈蕙 蔺利兵）
 
西西新闻榆林
编辑/董明洁