商洛市丹凤县2024年重点项目建设综述

重点项目是经济社会发展的有效载体和重要支撑。
　　
轰鸣声不断，施工机械、运输设备往来穿梭……初冬时节，位于商洛市丹凤县商镇境内的一个个重点项目建设工地，一幢幢标准化的智能制造产业建筑群鳞次栉比，一条条改造后的城区大道宽阔整洁，一处处民生保障大楼拔地而起……

　
发展是第一要务，“项目为王”奏响最强音。今年以来，丹凤县以深化拓展“三个年”活动为牵引，紧扣市委、市政府打造“一都四区”、推进西商融合发展，以及丹凤建设“一县五区”目标，始终坚持“项目为王”理念不动摇，以高质量项目建设为抓手、以优化营商环境为支撑、以提升干部作风为保障，扎实深化拓展高质量项目推进年活动，实施谋划储备、招商引资、要素保障、项目建设、投产达效“五个推进”行动，凝心聚力抓谋划、抓招引、抓服务、抓保障，不断创新重点项目建设工作机制，确保项目建设结构优、效益好、带动强，为县域经济高质量发展积蓄力量、赋能续航。食用菌精深加工三产融合示范园、商山红莲康体养生养老产业园、新建江南医院等一大批重点项目加快推进，中天禹辰高端无人机制造产业园（一期）、新雨丹中药科技食药园、陕西朝阳动力电池总装基地（一期）等一批重点项目相继建成投产，投资近百亿元的丹凤鱼岭抽水蓄能电站项目经国家能源局同意，项目已纳入陕西省2024—2028年服务电力系统抽水蓄能项目布局优化调整方案，项目预可研报告已通过水电水利规划设计总院技术审查，地勘探测平硐施工及可研阶段勘察设计工作正在有序推进之中。
　　
截至11月底，35个省市县重点项目已全部开（复）工，开（复）工率100%；完成投资23.46亿元，占年度计划的104.89%；已纳规入统项目34个，入统率97.14%。
　　
精心谋划项目 聚集“活水之源”
　　
丹凤县委、县政府始终把重点项目作为经济增量之源、乡村振兴之本，切实提高项目谋划储备质效，力争把项目谋深、谋实、谋细、谋精，确保项目早落地、早开工、早见效，为县域经济高质量发展积蓄动能。
　　
加强项目谋划工作的组织领导，成立了“八大领域”谋划专班，聘请项目谋划专家和顾问，“借智”推进重点项目谋划。常态化梳理国家政策，定期解读培训政策，最大限度用足用活国家政策，谋划储备更多项目，争取资金、政策支持。围绕商洛打造“一都四区”和丹凤“一县五区”建设，以及丹凤葡萄酒、康养旅游、智能制造、特色农业四大产业集群，围绕已有企业，立足市场需求，谋划储备延链、补链、强链项目。针对丹凤工业基础弱、财税来源少问题，顺应发展趋势，深挖资源潜能，谋划储备新材料、新能源、生物医药、低空经济等含金量足、含绿量高、含新量多的战略新兴项目。围绕西商融合发展谋划储备项目，加快推进康养旅游一体化、共建共保秦岭生态环境等西商融合领域，谋划储备一批推动西商融合发展项目。用好“丹凤大讲堂”等机制平台，举办11期大讲堂并开展专题辅导培训，提升干部谋划项目的能力和水平，积极谋划一批“对上能争资、对外能招商”、符合高质量发展要求、切合中省投资导向的项目。
　　
截至目前，谋划战略新兴、城建和基础设施、民生保障、乡村振兴、新材料、新能源、生物医药、低空经济等领域重点项目608个、总投资2095亿元，争取各类政策性资金20.8亿元，谋划储备超百亿的鱼岭抽水蓄能电站项目获批启动。

　
全力招引项目 构筑“投资洼地”
　
“种下梧桐树，引得凤凰来”。
　　
丹凤县把招商引资作为扩大对外开放、促进高质量发展的重大举措，积极推动企业站上“C位”，全方位吸纳社会资本参与项目建设。动态更新“两图两库两表”和“三张清单”，深入重点区域，走进目标企业，专题推介、叩门拜访、重点恳谈、精准招引。明确县级干部带头外出招商引资工作要求，县“四套班子”主要负责同志、产业链县级链长、部门镇（街道）负责同志腾出时间，带着任务外出考察洽谈。6个招商联络处、7支招商小分队、28名招商大使长年在外对接沟通、宣传推介、搜集信息、反馈情况。同时，发挥在外乡党、县内企业作用，做好乡情招商、以商招商工作。
　　
把丹凤高新区作为项目落地主战场，立足功能定位，优化板块布局，推进智能制造、健康医药、绿色食品、新型建材四大园区建设，不断健全基础设施、完善配套服务，建设30万平方米标准化厂房和200套客商公寓，引进落户仓储、物流、包装等综合配套企业，为客商减轻压力、降低成本。
　　
目前，开展招商活动120多次，对接各类企业360多家，先后促成碳酸钙深加工、空间行波管配件生产、储能系统研发和储能电池生产等163个项目达成意向，智能变压器及高低压配电柜生产、高端医疗设备制造、山茱萸枸杞果酒等35个项目成功签约。


加快建设项目 聚力“强筋壮骨”
　　
项目兴则产业兴，项目强则经济强。丹凤县把重点项目建设作为推动县域经济高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”，以重点项目求突破之举、聚升级之能、谋增长之势，一个个重点项目在这里落地开花，为壮大丹凤县域经济增添了强劲动力。
　　
丹凤县高位推进重点项目建设，实行县级领导和部门负责人联系包抓重点项目责任制，县“四套班子”主要领导带头包抓重点项目，建立领导包抓、专班推进、每月调度、季度观摩等项目推进机制，夯实了责任，增强了合力。逐项目实行横道图管理，明确目标任务、进度时限，定期梳理对账、查漏补短。充分利用全市“六库两线一码”项目管理平台，狠抓项目开工率、手续办结率、纳规入统率，倒逼加快项目建设进度。将“六库两线一码”手机端APP账号开通至35名县级领导、21个业主单位、6个要素保障单位、29个项目单位和12个镇（街道），确保重点项目包抓县级领导和项目责任单位主要负责人能够随时随地掌握项目库、问题单、可视化、意见箱和催办箱的实时动态。坚持“月督查”制度，针对问题进行“双交办”，已向责任部门发督办函25份，向包抓县级领导发提醒函14份，倒逼问题解决，促进建设进度。今年以来，推进2000吨功能性纺织新材料、青峰水库、智能制造产业园标准化厂房及配套基础设施等22个项目加快建设进度，粮食仓储物流基础设施、陕西金时川食用菌预制菜花瓶子香菇基地、智能化应急医疗物资储备库项目等13个项目建成投运。
　　
一个个新项目、好项目、大项目落地开花，点燃了项目建设“速度与激情”，形成了“引育一个、跟进一批、带动一片”的集群效应，加速了丹凤的高质量发展。
　　
多方保障项目 助企“开花结果”
　　
重点项目快建设、早投产，除了要“扶上马”，服务企业更要“护全程”。为重点项目建设排忧解难、清除障碍，丹凤县推出了党员干部联企业“送政策、解难题、优服务”等系列行动，各包抓领导带头到项目建设一线，让服务贯穿“开花结果”全过程，坚持目标导向、结果导向、问题导向，及时解决项目建设堵点、痛点、难点，推动项目落地落实、快投快建、达产达效。
　　
丹凤县聚焦“市场主体活力增强、项目落地保障高效、产业发展生态优化、政务服务办事便利”四方面，强化举措保障，开展创新提升，推动县域营商环境水平持续提升。
　　
坚持项目手续“集中审+帮代办”，推行项目落地“标准地+承诺制”，用好“跨省通办”“一件事一次办”，推出“潮汐窗口”“移动窗口”服务，定期召开政银企座谈会，在全市率先试行施工许可证分阶段办理，有效解决项目手续、土地、融资、用工等难题，推动项目快速落地建设。落实项目手续办理告知“四色管理”，绘制项目手续办理全流程图，提前一次性告知，为项目单位办理手续精准“导航”。建立住建、资源等五个部门工程建设项目审批信息共享互认机制，落实审批事项闭环推送，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”。
　　
今年以来，丹凤县开展项目前期手续“集中审帮代办”活动11批次，共办理立项审批手续478个、用地规划许可证17个、工程规划许可证20个、施工许可证21个，有效破解了项目入库难、审批事项多、手续办理慢等问题。全力推进县委书记营商环境投诉邮箱、县长民意热线、项目建设“双包一解”、开展入企走访等事项，目前共召开民营企业政企恳谈会5次，县级领导遍访“五上”企业197次，累计收到问题诉求213件，解决问题173个。实行极简审批，加强区域协调发展。对2024年全县重点项目进行分析研判，印发《2024年项目用地报批有关工作的通知》，将最新用地政策及清单一次性告知用地单位，实行极简审批，为重点项目用地报批工作做好服务保障。
　　
乘风破浪正当时，不待扬鞭自奋蹄。丹凤县将持续抓好重点项目建设质量效益，冲刺全年高质量发展既定目标，用狠抓落实的韧劲加快“一县五区”建设，以实际行动推动党的二十届三中全会精神在丹凤落地见效，奋力谱写县域经济社会高质量发展的崭新篇章。(通讯员 刘海锋 樊利仁 李超红 张鹏)
 
西西新闻商洛
编辑/董明洁 陈丹娅