西安市莲湖区强化物业党建联建 推进基层社会治理

近年来，西安市莲湖区为切实解决物业服务领域的突出矛盾问题，增强辖区居民对物业服务的满意度和信任度，“健全机制、整合资源、优化服务”，不断补齐物业服务管理短板，全面提升物业服务水平。

整合资源 赋能基层治理活力

大兴东路社区21路公交车在小白杨站点处占据道路，影响附近居民出行。接到居民反馈，了解情况后，社区第一时间组织红庙坡街道办事处网格中心、莲湖交警大队红庙坡中队、公交公司、加气站、天朗馨城物业相关成员共同召开了协商议事会。

会议现场，大家共商共议了关于道路拥堵问题及解决方案。在厘清了道路拥挤的原因是公交车排队加气、公交站牌位置设置不合理后，大家集思广益、建言献策。经过充分的协商，很快便明确了各职能部门的分工，即由公交公司出台办法规定公交车加气时间，尽量避开交通拥堵时段，同时科学规划公交调度站位置。另一方面，由交警大队、天朗馨城物业增派工作人员在拥堵路段疏导交通。在各方努力下，困扰居民的出行问题得到了圆满解决。

“这就是我们通过资源整合，赋能基层治理活力的一个比较典型的案例。”大兴东路社区党总支书记任强介绍道，在莲湖区委社会工作部以及红庙坡街道的指导下，大兴东路社区打造了以“兴管家”服务团队、“红领之家”志愿者服务团队、“兴伙伴”商居联盟三支队伍为抓手的党建服务品牌，聚力提升社区治理水平。

“‘兴管家’红色物业联盟以‘奏是个谝’口号，营造‘会客厅’氛围，打造出社区的‘熟人圈’，通过社区运动会、莲湖故事会、小区板凳会等形式，动员居民参与，让居民在活动中‘谝’出问题、‘谝’出对物业的意见建议，解决居民群众身边事。”任强说道，“红领之家”志愿服务队以“有事你言传”为口号，融合物业管家力量，打造出社区的“服务圈”，下设6支功能健全具有专业能力的志愿者队伍，开展心理疏导、政策宣传、业务代办、扶贫帮困、治安巡查、应急救援、矛盾调解等相关的志愿服务工作。“一担来咥活”是指社区搭建平台，让商户、居民、物业、志愿者之间共建共治共享，成立的“兴伙伴”商居联盟。该联盟遵循“全民做公益，居民得实惠，商户得市场”理念，通过社区筛选、物业奖励、商户自管、居民监督等模式，既调和商户与物业、社区、居民的关系，又以低价、优质的惠民服务满足群众需求，实现“汇生活”，打造出社区的“朋友圈”。

健全体系 实现社区物业齐抓共管

“以前业主遇到一点小问题就会无限放大，现在大家有什么事都很愿意和我们主动反映，物业和业主的关系变得融洽了很多。”谈起“红色物业”开展以来的变化，西安天朗物业管理有限公司天朗馨城项目经理张军科深有感触。

近年来，莲湖区坚持把党的领导优势转化为社区治理效能，充分发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范和物业管理服务作用，推行“社区党组织委员兼任小区物业副经理，吸纳物业公司负责人、党员担任社区兼职委员”的“双向进入、交叉任职”机制，将基层党建与小区物业服务有机融合。

“我们要求社区‘院长’每周到小区物业工作的时长不能少于8小时，物业客服经理来社区工作的时长，每周不能少于4小时，这样一来居民群众不管遇到什么问题，大家就能第一时间协调解决，不会再互相推诿说‘这是对方的事’。”任强如是说。
 
除此之外，大兴东路社区还将党建邻里格和网格精细化管理双网合一，搭建起街道—大兴东路社区党总支—2个网格片区—5个小区党群服务站—38名楼栋长—46名兼职网格员—85名兴管家“七级邻里网格”，实现对物业服务工作的全面领导。通过构建“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”和“物业行业党组织—物业公司党支部—项目党小组—党员示范岗”并行的红色组织体系，夯实对物业工作的全面领导。

“2021年，社区每个月接到居民群众12345投诉少则十几条，多则上百条，通过我们这几年不断健全投诉体系，实现社区物业齐抓共管后，投诉量明显下降，今年6月，社区实现了‘0’投诉！”任强欣慰地说。

精准施策 助推管理服务提档升级

“这个‘超市’可真不一样，我们反映的矛盾问题都能及时有效化解，物业服务也越来越高效，真是把服务做到家了。”家住大兴东路社区的张奶奶高兴地说。这个不一样的“超市”，便是红庙坡街道聚焦物业管理服务难题，打造“红色物业”治理体系以来成立的西安市首家“360物业服务超市”。

莲湖区探索物业服务新模式，通过社区党建共建联合会、物业管理协会、物业质量评估与矛盾调解中心三大服务载体，建立“360物业服务超市”开展物业管理、居家生活、老旧小区、矛盾调解、志愿服务、社会组织等六类服务事项。为居民提供线上线下服务，构建了“群众点单、超市下单、街社接单”的物业工作新模式，实现物业服务全流程、零距离。同时规范管理物业企业，开展物业“红黑榜”，以物业企业管理服务为抓手，通过细化考核标准、规范考核程序、强化结果应用全面提升小区物业服务质量和管理水平，助力物业管理工作提质增效。

任强表示，大兴东路社区坚持“一把手负责制”，将每月10日作为“固定议事日”，由网格党支部书记主持，邀请物业服务企业、居委会、业委会、结对单位等相关人员参加，共同商议解决社区或小区管理中的重大问题，同时对收集的群众诉求事项，做到15天内及时向居民反馈办理进度和结果，形成闭环办事机制和定时反馈机制，确保事事有回音，件件有落实。
 
下一步，莲湖区将继续延伸党组织触角，整合优化工作力量，以物业服务、志愿服务、商户服务为切入点，实现为民服务的精准全覆盖，让居民群众拥有更多的归属感、获得感、幸福感。

编辑：席静