神木市：“五联协同” 为高质量项目推进注入强劲动能

随着城市化进程的加速，工程开挖占道成为城市建设中不可避免的一环。为优化营商环境，推动城市高质量发展，避免反复施工造成的浪费，最大限度减少对市民出行的影响，今年以来，神木市坚持靶向思维、精准施策，采取“联合踏勘、联席会议、联审联批、上下联动、审管联动”五联协同工作模式，创新推出“开挖占道一件事一次办”服务，为全市高质量项目稳步推进注入强劲动能。

 
人行天桥的建成投用，将进一步提升区域道路通行能力，为学生上学和行人安全出行起到很好的保障作用。近日，位于神木市宏光路与东兴街交叉口的人行天桥施工现场，工人们顶着烈日在各自岗位上紧张有序施工，孔桩基础开挖工作有条不紊地进行着。
 
在工程开挖占道之前，神木市行政审批服务局组织住建、执法、公安及水电气暖等相关部门的专业团队进行联合踏勘，全面了解城市施工区域的地下管廊、交通流量、周边环境等因素，共同解决施工过程中可能出现的问题。“我们通过深入细致的调查、分析和评估，共同制定出科学合理的施工方案，确保开挖占道工作既能满足工程需要，又能最大限度地减少对市民生活的影响。”神木市行政审批服务局工程建设管理科科员刘艳介绍。
 
为高效推进“一件事一次办”工作，助力政务服务提质增效，今年以来，神木市注重上下联动，充分发挥各级政府和有关部门的协同作用，实行重大项目开挖占道市级领导亲自抓，分管副市长“一支笔”审批制度，由市政府分管副市长召集市公安局、自然资源局、住建局、城管执法局、生态环境分局、各相关镇街等召开联席会议，统筹考虑城市保畅、项目合并等因素，协调开挖占道过程中出现的问题，提出是否准许道路占用开挖意见，为项目顺利施工凝聚了合力，提供了有力保障。


在此基础上，为破解项目审批程序繁、环节多、时间长等问题，神木市还采取联审联批工作机制，通过整合优化审批流程，精简审批环节，以现场踏勘、现场确认的方式代替各部门单个分别审批，实行“一站式”集成审批模式，加快重点项目落地实施。
 
“过去，审批一个项目需要跑多个部门，现在推出的联合踏勘、联审联批工作机制，对我们申请人来说，真的是太好了，既减少了我们在不同部门之间多次跑腿、申请联络，还加快了项目快速开工。”提及联审联批工作机制带来的诸多便利，神木市市政设施维护中心科员何莹竖起了大拇指。
 
如何确保“审管分离”模式下的审批高效顺畅、监管实时到位，实现审批和监管的有机配合？神木市还建立了审管联动协同工作机制，明确了部门职责，厘清了职责边界，畅通了沟通渠道，实现了审批、监管、施工等各环节之间的信息共享和互通，对发现的问题及时进行跟踪与反馈，审批与监管部门实行信息双向推送，促进了行政审批与日常监管工作的有效衔接。在简政放权的同时，提高了政府的服务水平和管理能力，推动政府治理体系和治理能力现代化。

 
“五联协同”模式是建设人民满意的服务型政府的创新举措，神木市行政审批服务局以“干部跑”代替“群众跑”，通过“开挖占道一件事一次办”这个“小切口”做好转变政府职能的“大文章”。“今后，我们将继续深化这一工作模式的应用与实践，不断探索新的工作方法，为神木市高质量项目建设贡献更多力量。”神木市政务服务中心副主任杨瑞表示。（通讯员 马瑞）
 
西西新闻榆林
编辑：董明洁