加快构建现代化产业体系 奋力谱写安塞新篇章——访安塞区委书记曹振宇

问：曹书记，您好。围绕推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局突破起势和市委“12345”年度工作安排，请介绍一下安塞区在加快构建现代化产业体系方面的思路、举措及成效。

曹振宇：今年以来，我们大力实施“新型工业强区、特色产业富民、文化旅游带动”发展战略，强力推进先进制造业发展区、乡村振兴示范区、文化旅游引领区和基层治理样板区建设，着力在构建现代化产业体系上实现新突破。

聚焦“稳控转”推进新型工业化。坚持把发展先进制造业作为经济转型发展的主攻方向，强力推进新能源装备制造、油气采掘装备制造、新材料、食品加工和制药业“五大产业园区”建设。新能源装备制造业以阳光储能电池为链主，引进投资64.8亿元的新能源装备制造项目16个，力争“十四五”末打造百亿级产业集群。油气采掘装备制造业以延长石油装备制造厂为链主，引进上下游企业5家，正在建设三十亿级产业集群，打造陕北地区最大的油气采掘装备制造基地。新材料制造业以陕建新型建材为链主，引进上下游企业4家，力争“十四五”末打造二十亿级产业集群。食品加工和制药业以高温蒸汽延链补链，已建成企业7家，全力打造二十亿级预制菜和十亿级制药产业集群。坚持稳油、增气、扩LNG、拓电，年内生产原油206万吨以上，生产天然气25亿方，生产LNG51万吨，着力打造5000兆瓦以上“风光火储一体化”电力产业集群，力争“十四五”末发电量达到70亿度以上。坚持把高新区作为工业转型发展的主阵地，全面推行“园区+企业+专班”机制，大力推进园区招商引资、项目建设、企业技改、服务保障“四大行动”，加快推进园区经济提质增效。

聚焦“土特产”推进农业现代化。坚持以“千万工程”统领“三农”工作，全力推进国家农业现代化示范区创建，以精细化管理、示范园创建、防灾减灾体系建设为抓手持续做强林果业，以实施“科技兴菜”战略、做亮安塞蔬菜品牌为抓手持续做优棚栽业，以企业化发展、专业育肥场和服务体系建设为抓手持续做大畜牧业，着力打造一批产业收入千万元村和国家级产业强镇，全力推进现代农业提质增效。全年实现一产产值42.3亿元，农业产业收入占农民人均纯收入的53%以上，打造五十亿级产业集群。

聚焦“扬挖补”推进文旅现代化。高质量编制文化旅游发展规划，着力破解没景区、没企业、没人才等瓶颈制约。创新推出一批集研学旅游、农业采摘、民俗体验和黄土风情演出为一体的旅游精品项目和线路，持续推进文旅产业提档升级。精心举办“首届鼓文化艺术节”、第二届陕北说书大会等重大赛事活动，不断提升安塞文化对外的影响力和美誉度。全年实现旅游综合收入15亿元，打造三十亿级产业集群。
 
问：深化“三个年”活动是省委、省政府作出的重大部署，安塞区在深化“三个年”活动中采取哪些举措、取得哪些成效？

曹振宇：我们坚持把深化“三个年”活动作为推动高质量发展的有力抓手，实现经济质的有效提升和量的合理增长。

深入推进高质量项目推进年活动。严格落实重点项目“周解扣”和“五个一”包抓责任制，组建由区级领导牵头的25个重大事项推进专班，确保总投资222.8亿元、年度投资91.6亿元的99个重点项目高质量推进。运用链式思维开展精准招商、叩门招商，先后与易事特集团、河南九月天等9家企业达成合作意向，项目招引的成功率和落地率持续提升。全年招商引资到位资金40亿元以上，利用外资280万美元。

深入推进营商环境突破年活动。开展“张思德文明服务+”和“百名干部包联百家企业”活动，全力做好项目政策、土地、资金等要素保障。出台促消费十条政策措施，区财政列资300万元专项促消资金，加快推进特色商业示范街、夜间文旅聚集区建设，有效拓展消费市场、促进消费升级。全年培育“五上企业”19户，新增市场主体3000户以上，非公占比达到26%以上。

深入推进干部作风能力提升年活动。持续开展“四查四改四提升”活动，大力弘扬“苦干实干、真抓实干”和“马上就办、办就办好”的工作作风，着力破解“虚粗拖”等作风问题，纠治各领域作风问题26起，给予党纪政务处分37人，广大党员干部推动高质量发展能力得到明显提升。
 
问：近年来，安塞区在持续加强基层社会治理中取得了哪些工作成效？

曹振宇：近年来，特别是今年以来，我们坚持把基层社会治理作为首要政治任务，围绕“党建+基层社会治理”走在省市前列目标，用好“大数据+网格化+脚底板”治理工具，加快推进“基层治理样板区”建设，基层社会治理效能持续释放。

健全完善重大风险防范机制。紧盯政治、经济、社会等各领域风险隐患，完善落实“周排查、旬调度、月研判”工作机制，切实早发现、早介入、早处置、早化解。

深入推进“134”基层社会治理。全面推行“网格员一岗七责、三色服务管理”机制，11名包联镇街区级领导和1000余名干部、1736名网格员下沉一线开展工作，先后排查信访矛盾纠纷1076个，已化解993个，把为民服务落实到基层一线。从严强化社会面管控，精准加强对重点部位、重点人员的管控，推动警力下沉，坚决防范“民转刑”“刑转命”案件发生，社会大局保持稳定。

扎实推进信访工作法治化建设。建立信访矛盾纠纷排查“月调度”制度，全面落实“五个一”包案和服务群众“周解忧”机制，电影院房产办理等33个重点信访积案得到有效化解，信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率稳步实现“三个上升”。今年成功创建全国信访示范县区。

做实做细安全生产工作。扎实开展为期100天的安全生产百日专项整治行动，重点加强对道路交通、地质灾害、危险化学品、城市消防等19个领域进行“拉网式”“地毯式”安全隐患排查整治，严厉打击各类违法违规行为，确保安全生产“四项指数”持续稳定下降，以高水平安全保障高质量发展。

来源：延安日报
编辑：席静 张林