汉唐公证 | 公证参与调解 矛盾纠纷止于诉前

 

在当今社会转型期的背景下，矛盾纠纷日益凸显，如何化解社会矛盾纠纷成为社会广泛关注的问题。诉源治理是以预防和解决纠纷为主要职能的基层司法，担负着基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化实践的引领性和建构性功能，推动以“源头预防为先，非诉机制挺前，法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践。诉源治理是新时代“枫桥经验”的延伸，将司法触角延伸至基层，预防基层矛盾纠纷激化。作为诉源治理的有力抓手——诉前调解，在化解初期矛盾、基层矛盾、加强诉源治理、实现案件繁简分流等方面发挥了不可替代的作用，不仅让当事人节省了大量时间和诉讼成本，也在一定程度上缓解了法院审判人员的办案压力。

陕西省汉唐公证处与碑林区人民法院共同探索构建的诉讼与公证优势互补诉前服务平台，公证处公证员有幸参与其中的调解案件，并成功调解一起为娃上学引起的纠纷案。原告经人介绍认识被告，被告称其可以为原告的孩子办转学。于是，原告便寻求被告帮忙办理原告之子转学事宜，并向被告转账人民币贰拾万元整，被告向原告出具了借条，约定原告之子如未能于约定之日前转入目标学校，则被告应于当日无条件全部退还此款项。如被告逾期未予退还，被告承担相关法律责任。后原告之子未能转入目标学校就读，于是，原告要求被告如数退还款项，但被告迟迟未予退还款项，原告经多次催要，被告均不予理睬，后原告聘请律师，以律师的名义向被告发送了律师函，要求退还款项，但被告仍未予偿还。在万般无奈的情况下，原告将被告诉至法院。

在接到诉前调解任务后，第一时间与双方当事人取得联系，了解案件的基本事实。案件并不复杂，但由于被告总以各种理由拖延处理，鉴于被告的态度，原告情绪上不接受调解，此时坚持对双方进行释法说理。一方面，站在原告的角度并以原告的利益为出发点进行分析，告知其若达成调解协议，在对方未按协议履行支付义务，原告可向法院申请执行，这样可以加快其实现主张的速度，并且可以减少其在本案的各种花费。另一方面，调解员着重向被告分析说明了诉前调解是解决其与原告的纠纷的最优方案，告知其若进入诉讼程序，被告一方面要额外负担迟延履行期间的利息，另外还要承受因裁判文书的网上公示效应所带来的后果。经与原被告反复的沟通，晓之以理、动之以情，耐心开导、循序善诱，探究双方内心，最终双方达成了调解协议，案件得以圆满结案。

老百姓打官司，不仅是要讨说法，更是来求解法。诉前调解，既能高效化解纠纷，还能让当事人感受到‘温情’和公平正义。同时也在一定程度上减轻了法院的庭审工作量，为诉讼群众节约了时间和金钱，缓和了社会矛盾。

供稿：陕西省汉唐公证处