西安检察：普法路上一个都不能少 助力未成年人保护工作高质量发展

5月31日，西安市人民检察院召开 2020-2021年西安市未检工作情况通报暨未成年人检察工作室发布会，将2020-2021年西安市未成年人检察工作基本情况向社会予以公布。同时，介绍了西安市检察机关加强未成年人全面综合司法保护，助力完善“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护，推动未成年人保护与时代同频共振，为未成年人保护工作高质量发展提供了有力司法保障。

 

西安市人民检察院党组成员、副检察长韩柏超从以下方面介绍了2020-2021年西安市未成年人检察工作基本情况。

打击侵害未成年人犯罪，保护救助未成年被害人

2020年至2021年共批准逮捕侵害未成年人权益犯罪440人，提起公诉460人，为未成年被害人提供法律援助共127次，提供心理疏导、心理测评488次，对95名未成年被害人开展司法救助，发放救助金共计96.7万元。为避免和减少给性侵案件被害人造成“二次伤害”，根据最高人民检察院工作要求，西安市检察机关积极推动建成9处未成年人“一站式”办案中心，在办理性侵害未成年人案件诉讼程序中发挥了重要作用。

对涉罪未成年人依法惩戒、精准帮教

2020年至2021年共批准逮捕465人，提起公诉419人。对主观恶性不大、犯罪情节较轻的未成年人，坚持少捕慎诉少监禁，2020年至2021年，全市检察机关不批准逮捕308人、不起诉108人，不捕率、不诉率分别为39.84%和20.49%，为涉罪未成年人回归社会预留通道。检察机关对未成年犯罪嫌疑人决定适用附条件不起诉人数分别为51人、102人，2021年同比增长100%。检察机关通过社会支持为附条件不起诉的未成年人开展一对一精准帮教，效果良好。临潼区检察院办理的多名学生聚众斗殴案，经考察帮教，八人均考上大学，该案入选全省未成年人综合保护典型案例。检察机关为未成年犯罪嫌疑人落实法律援助375人次，落实法定代理人到场686人次、合适成年人到场 571人次，提供亲情会见557次，犯罪记录封存122件次。

稳步推进未成年人检察业务统一集中办理

全市检察机关办理涉未成年人民事、公益诉讼、刑事执行监督等案件30余件，办理支持起诉变更监护权案件5件，为20余名监护缺失、监护不当儿童落实监护到位、提升监护效果。碑林区检察院办理全省首例支持未成年被害人提起精神损害赔偿诉讼案，5名被告人共同赔偿被害人物质和精神损失5万余元。灞桥区检察院、雁塔区检察院在履职中发现校园及周边存在安全隐患，向相关行政部门发出检察建议，督促其正确履职，推动解决校园及周边设施安全问题。新城区检察院在一起未成年人盗窃案中发现某应用程序存在诱发犯罪风险内容，经调查核实后向该平台运营公司提出检察建议，督促其创造安全的青少年网络环境，该案入选全省检察机关社会治理典型案例。

促进未成年人保护社会治理

西安检察机关与西安市行政部门会签《预防中小学幼儿园学生遭受性侵害工作实施方案》，明确工作任务，全面落实责任，形成保护合力。深入宣传、落实强制报告制度，西安市检察院先后收到某医院小儿妇科在接诊过程中报告的幼儿疑似被性侵线索26条，均及时跟进对接，协调当事人报案，督促公安机关立案，确保未成年人保护制度落到实处。未央区检察院设计制作强制报告制度“小红书”向公众发放，临潼区检察院在微信小程序平台开发设置“一号检察建议”专题版块，接收侵害未成年人举报线索等。

加强未成年人法治宣传教育

西安检察机关与教育行政部门联合发文建立健全关于“法治进校园”、检察机关派设“法治副校长”工作机制，推进检察官担任“法治副校长”全覆盖，创设“双校长”机制，“法治副校长”“心理副校长”同步聘任，为孩子们法治教育和心理健康发展双驾护航。全市共304名检察官担任394所学校法治副校长，其中134所学校实现“双校长”，每年开展法治讲座和心理健康讲座500余场，参与学生、教师、家长等10余万人。与法院、公安、依法治市办等七部门联合出台《加强青少年法治教育实践基地建设的实施意见》，相继建成长安区检察院、未央区检察院、雁塔区检察院3处较大规模的青少年法治教育基地，占地面积分别为361平方米、839平方米、350平方米，每年累计接待师生1万余名。在盲哑学校、工读学校、儿童村等特殊教育和特殊群体中深入开展法治宣传，因地制宜、因人制宜设置授课内容，普法路上一个都不能少。在“六一”、宪法日的关键节点，举办多场“检爱同行·共护未来”主题检察开放日和宪法宣传周活动，通过活动展示、法治剧表演、观摩庭审等形式，让孩子们感受不一样的法治教育体验。

西安市人民检察院第九检察部张艳娟对西安市检察院未成年人检察工作团队有关情况进行了公布。对西安市检察院“长安花”未检工作室团队名称、团队寓意和logo寓意做了详细说明。

 

保护未成年人就是保护国家的未来、民族的希望。西安市检察机关将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的司法理念，认真落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》，认真贯彻市委、市人大的要求和省检察院未成年人检察工作专门化的部署，深化法律监督，强化责任担当，坚持“双向保护”“最有利于未成年人”理念，积极探索，能动履职，助力完善“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护，着力解决人民群众反映强烈的未成年人保护热点、难点和痛点问题，在服务西安经济社会高质量发展中推动西安市未成年人司法保护实现新跨越。WX03