“十四五”末，在陕西省建成1000个美丽宜居示范村

为扎实推进陕西省乡村规划建设管理工作，陕西省自然资源厅按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，全力加快美丽宜居村庄建设。

陕西省自然资源厅不断提升农房设计建造水平。推广运用《陕西省农村特色民居设计图集》和《陕西省农房设计图集》。据悉，农房设计要统筹住房、辅房、院落等功能，精心调配空间布局，满足生产工具存放及其它需求。提炼传统建筑智慧，因地制宜解决日照间距、保温采暖、通风采光等问题，促进节能减排。要适应村民现代生活需要，逐步实现寝居分离、食寝分离和净污分离。

新建农房要同步设计卫生厕所，因地制宜推动新建户厕入户进院，引导水冲式厕所入室进屋。鼓励设计建设无障碍设施，充分考虑适老化功能需求。新建农房的地基基础、结构形式、墙体厚度、建筑构造等要适应当地经济发展水平和建筑施工条件，满足质量安全及抗震设防要求。鼓励就地取材，利用乡土材料，推广使用绿色建材。鼓励选用装配式钢结构等安全可靠的新型建造方式。

陕西省自然资源厅加强乡村基础设施和公共服务设施建设。综合考虑乡村未来发展需求，加快推进交通、给水、排水等基础设施建设和党群服务中心、养老等公共服务设施建设。立足农村实际，科学选择农村生活垃圾收集、转运和处置处理模式。推广低成本、低能耗、少维护、高效率的污水处理技术，分类实施农村生活污水治理。加强农村公共场所和人口较集中区域公共厕所建设与管理。加快农村户用卫生设施新建与改造，到2025年底卫厕普及率达到85%。建设必要的托幼机构、农村小学或教学点。配备村卫生室，群众小病不出村。建好具备办公议事、活动组织、教育宣传、便民服务等功能的村级综合服务场所，有必要的文化体育设施和老年活动场地。建设村庄公共休闲绿地，有条件的可建设村庄小微公园。推进乡村公益性殡葬服务设施建设。

陕西省自然资源厅全力改善村容村貌。大力推进村庄整治和庭院整治，编制村容村貌提升导则，加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，构建干净、整洁、有序的乡村空间。引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。以农房为主体，利用古树、池塘等自然景观和牌坊、古祠等人文景观，营造具有本土特色的村容村貌。因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化。

陕西省自然资源厅努力打造美丽宜居示范村。围绕基础设施补短板、公共服务合理配、村庄风貌田园化、农房安全规范化、乡村治理现代化等重点，从2021年开始每年打造200个省级美丽宜居示范村，到“十四五”末，在全省建成1000个村庄环境整洁、村容田园乡土、基础保障完善、日常管护有序、农房质量安全、民居风貌传统、功能齐全现代、庭院清新别致的美丽宜居示范村，打造一批有颜值、有内涵、有特色的村庄样板。优先打造沿黄河、秦岭、汉丹江等生态节点类，中省传统村落等特色保护类，人口产业稳步增长等聚集提升类，城市周边、城乡结合等融合发展类村庄。

同时，陕西省自然资源厅全力做好村庄安全和防灾减灾建设。建立农房全过程管理体制机制，加强农村住房建设选址管理，引导村民新建住房集中选址，避开自然灾害易发地段，合理避让山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害危险区，不在陡坡、冲沟、泛洪区和其它灾害易发地段建房，不能随意切坡填方建房。在农村居民点规划、农业生产布局、农业设施用地选址等方面，尽量避开地质结构不稳定区域。推动农村因地制宜开展应急避难场所建设。加强城乡灾害监测预警信息共享，加强乡村地质灾害隐患排查和防治，实施农房周边地质灾害综合治理，最大限度减少地质灾害损失。围绕乡村防洪减灾，加强水旱灾害防御等水利基础设施建设，提高防御洪涝灾害能力。加强农村新建住房抗震工作指导，提升农房抗震能力。

陕西省自然资源厅还注重历史文化及特色风貌保护。编制历史文化名镇、名村（传统村落）保护规划，明确保护范围和管控要求。保护历史文化名镇、名村（传统村落）的传统格局、历史风貌、人文环境及所依存的地形地貌、河湖水系等自然景观环境，注重整体保护，传承传统营建智慧。乡村建设中要加强对自然环境、村域建筑风貌和村口、水口等重要节点的风貌管控，强化乡村与自然山水的景观联系，塑造有山水人文意境的乡村人居环境。结合乡村振兴、美丽乡村建设，推动陕西历史文化名镇、名村（传统村落）评选和文化品牌建设。将农业文化遗产、灌溉工程遗产的保护工作融入乡村振兴工作，延续此两类遗产的即有功能，促进生态农业、乡村旅游发展。