2022两会中的“地产声音”：建议取消预售制和公摊面积
西西新闻 @2022-03-11
字号
近日，在全国“两会”期间，建议取消商品房公摊面积、建议逐步取消期房预售制度等议题，成了全国两会代表委员和专家探讨的话题，也成了大众关注的焦点问题。
2022楼市定调“房住不炒”
3月5日，全国“两会”开幕，政府工作报告在房地产领域提出“继续保障好群众住房需求”。国务院总理李克强强调：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。”
这也是自2016年中央经济工作会议首提房住不炒，并在2018年写入政府工作报告后，“房住不炒”第四次出现在政府工作报告中。
建议取消商品房公摊面积
3月7日，全国政协委员洪洋建议取消商品房公摊面积。可以将实际的公摊面积成本核算到实用面积之中。让老百姓明白付费，放心购房，同时也化解业主与开发商诸多矛盾纠纷，促进社会和谐。
“在商品房销售中附加公摊面积是全国普遍现象。最可怕的是公摊面积缺乏法律依据和制度约束。”在履职过程中，全国政协委员洪洋发现公摊哪些面积，公摊多少面积都是一团迷雾，只能由开发商“信口开河”，而业主毫无申辩权力。
公摊面积还衍生出一系列不合理收费，如物业费、取暖费都是按公摊后的面积收费。与此同时，业主并未享受到公摊面积的合法收益，如公摊面积所产生的收益（广告、车位、会所、超市等收益）也应当摊给业主。
洪洋介绍，住宅物业费按建筑面积收费不合理。物业公司服务的只是公共面积，而并不入户服务，居民室内卫生和设施维修都由居民自己承担费用，为什么物业收费要包含室内面积？而公摊面积并不供暖，却多数采暖费按照建筑面积（包函公摊面积）收取，这样的收费极不合理。
建议逐步取消期房预售制度
“两会”期间，多位人大代表和政协委员均就“商品房预售制度”提交了相关建议提案。
江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡建议，从完善商品房预售管理制度入手，有效防范房地产市场风险，建议调整购房款付款方式，按工程进度分期付款。
南通大学校长施卫东建议，加强期房销售监管，在银行设立专用监管账户或由住建部门成立第三方托管机构，管理期房销售定金，并按地区逐步取消期房制度。
民革安徽省委会副主委周世虹认为，如果没有预售制度，如果实行现房销售，房地产企业危机将不会涉及购房人，将不存在“保交付”等问题，更不存在社会稳定和系统性金融风险问题。
同样，安徽省代表王忠也建议，借鉴海南省、深圳市、杭州市等地实行现房销售的试点经验，推行现房销售制度。
建议推动租购同权、房租年涨幅不超5%
全国人大代表姚劲波建议，加快落实“租购同权”，切实保障低收入人群的相关权益。租购同权最大的意义不在于对市场的影响，而在于解决年轻人的刚性居住需求，引导健康的置业观。
为进一步推动“租购同权”政策的落实，姚劲波建议从三方面着力，一是住房租金年度涨幅不超过5％；二是稳步推动租购同权；三是建立租务法庭，加强司法保障。
此外，2022年“两会”中还提出了加大绿色低碳建筑、为三孩家庭提供经济适用房指标、调整二孩/三孩家庭住房信贷政策等议题，指向性都在保障群众住房需求和维护楼市良性发展。（WX03）
2022楼市定调“房住不炒”
3月5日，全国“两会”开幕，政府工作报告在房地产领域提出“继续保障好群众住房需求”。国务院总理李克强强调：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。”
这也是自2016年中央经济工作会议首提房住不炒，并在2018年写入政府工作报告后，“房住不炒”第四次出现在政府工作报告中。
建议取消商品房公摊面积
3月7日，全国政协委员洪洋建议取消商品房公摊面积。可以将实际的公摊面积成本核算到实用面积之中。让老百姓明白付费，放心购房，同时也化解业主与开发商诸多矛盾纠纷，促进社会和谐。
“在商品房销售中附加公摊面积是全国普遍现象。最可怕的是公摊面积缺乏法律依据和制度约束。”在履职过程中，全国政协委员洪洋发现公摊哪些面积，公摊多少面积都是一团迷雾，只能由开发商“信口开河”，而业主毫无申辩权力。
公摊面积还衍生出一系列不合理收费，如物业费、取暖费都是按公摊后的面积收费。与此同时，业主并未享受到公摊面积的合法收益，如公摊面积所产生的收益（广告、车位、会所、超市等收益）也应当摊给业主。
洪洋介绍，住宅物业费按建筑面积收费不合理。物业公司服务的只是公共面积，而并不入户服务，居民室内卫生和设施维修都由居民自己承担费用，为什么物业收费要包含室内面积？而公摊面积并不供暖，却多数采暖费按照建筑面积（包函公摊面积）收取，这样的收费极不合理。
建议逐步取消期房预售制度
“两会”期间，多位人大代表和政协委员均就“商品房预售制度”提交了相关建议提案。
江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡建议，从完善商品房预售管理制度入手，有效防范房地产市场风险，建议调整购房款付款方式，按工程进度分期付款。
南通大学校长施卫东建议，加强期房销售监管，在银行设立专用监管账户或由住建部门成立第三方托管机构，管理期房销售定金，并按地区逐步取消期房制度。
民革安徽省委会副主委周世虹认为，如果没有预售制度，如果实行现房销售，房地产企业危机将不会涉及购房人，将不存在“保交付”等问题，更不存在社会稳定和系统性金融风险问题。
同样，安徽省代表王忠也建议，借鉴海南省、深圳市、杭州市等地实行现房销售的试点经验，推行现房销售制度。
建议推动租购同权、房租年涨幅不超5%
全国人大代表姚劲波建议，加快落实“租购同权”，切实保障低收入人群的相关权益。租购同权最大的意义不在于对市场的影响，而在于解决年轻人的刚性居住需求，引导健康的置业观。
为进一步推动“租购同权”政策的落实，姚劲波建议从三方面着力，一是住房租金年度涨幅不超过5％；二是稳步推动租购同权；三是建立租务法庭，加强司法保障。
此外，2022年“两会”中还提出了加大绿色低碳建筑、为三孩家庭提供经济适用房指标、调整二孩/三孩家庭住房信贷政策等议题，指向性都在保障群众住房需求和维护楼市良性发展。（WX03）
