陕西省民政厅十条措施筑牢社区疫情防线
西西新闻 @2022-03-14
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3月13日，西西新闻从省民政厅获悉，为切实履行民政部门社区疫情防控职责，筑牢社区防线，守住不出现疫情规模性反弹的底线，省民政厅制定了社区疫情防控工作十条措施，为全省打赢疫情防控阻击战歼灭战贡献民政力量。
坚决夯实民政部门责任
全面进入战时状态，各级民政部门要在当地疫情防控指挥部的统一领导下，立即激活指挥体系，建立24小时值班值守制度、信息“日报告零报告”制度、市县包抓街镇社区制度、督导检查制度、市县工作沟通会商制度等工作制度，坚持阵地前移、靠前指挥、下沉一线，精准精细指导社区做好疫情防控各项工作，确保政策措施落地落实。
迅速完善疫情防控机制
社区要立即进入应急工作状态，迅速按照国务院联防联控机制《新型冠状病毒肺炎防控方案》（第八版）和《新冠肺炎疫情社区防控方案》要求，完善平战结合的社区疫情防控应急预案，做到“一社区一方案”；健全社区疫情防控工作制度和工作纪律，指导配合县（区）、街道和社区落实“三级包保”制度，完善“五包一”机制，健全“五有一网格”措施，成立社区“一办七组”组织机构，确保每个社区做到“有预案、有机制、有队伍、有台账、有物资”。
立即健全社区信息台账
立即按照《关于建立完善城市社区人员台账的通知》（陕民办发〔2022〕9号）要求，快速部署，第一时间统计更新社区居民基础信息台账，重点健全社区（城中村）独居老人、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊疾病患者等特殊群体信息，做到“不落一户、不漏一人”；社区要在完善社区居民全员信息台账的基础上，进一步完善社区辖区党政机关、企事业单位、社会组织等社区多元主体信息台账，为社区开展疫情联防联控奠定基础。
科学开展宣传教育引导
科学高效利用社区各类平台和驻地单位资源，广泛宣传疫情防控信息、政策和知识，倡导群众健康生活方式，引导居民群众正确对待和自觉参与疫情防控；发挥“智慧社区”平台作用，对接群众需求和社会资源，做到高效便捷；把疫情防控措施要求纳入社区居民自治章程和居民公约，形成全体居民共同遵守的行为准则。
精准实施环境卫生整治
强化组织动员，发挥社区居民委员会及其下设公共卫生委员会作用，组织动员驻地单位和居民群众开展爱国卫生运动；加强社区环境卫生整治力度，清理卫生死角，减少疾病传播风险；教育引导居民群众注意家庭卫生,保持家庭清洁，注意个人卫生，做好健康防护；按照“日产日清”要求，做好社区生活医废垃圾清运工作，严防垃圾污染造成疫情传播。
全面动员社会力量参与
全面动员社会力量，建立完善社区与辖区驻地单位、物业的定期沟通会商机制，夯实各主体的疫情防控责任；引导社会组织、社会工作者、慈善资源等有序参与社区疫情防控和社会服务工作；广泛动员社区志愿者、老党员、居民骨干、楼门院长等各类社区自治力量共同参与；健全平战结合的社区动员机制，落实党政机关在职党员、企事业单位干部下沉社区报到制度。
从严落实各项防控措施
从严从紧压实“四方”责任，建立社区疫情防控指导检查工作机制，督促低风险地区社区严格执行出入小区人员扫码、测温、佩戴口罩和重点消杀等常态化防控措施；对划分为封控、管控、防范区的社区，要严格按照《新冠肺炎疫情社区防控方案》对三类区域“足不出户”“人不出区”“严防聚集”等的防控要求，指导各项工作措施落实落细；强化社区网格管理，一旦发现可疑情况社区要按规定程序迅速报告处置。
主动配合开展相关工作
主动履责尽责，配合卫健部门合理设置社区核酸采集点位，做好人员组织、服务保障和秩序维护等工作；配合做好新冠疫苗接种的宣传、动员和组织工作，做到应接尽接；配合“三公”部门做好流行病学调查、传染源追踪等工作；按照各级疫情防控指挥部（专班）下发的大数据信息协查排查要求，协助做好社区重点人员排查、管控等工作，筑牢社区防线。
聚焦特殊群体服务保障
聚焦特殊群体，激活社区主动发现机制,及时关注辖区内，尤其是封控、管控区内的困难群众和受疫情影响人员生活状况,做到早发现、早介入、早救助；受疫情影响导致基本生活困难的,及时办理临时救助，存在重大生活困难的,可采取 “一事一议”方式加大救助力度；重点对独居老人、散居特困人员、孤儿、残疾人等特殊群体实行网格化管理，做到“一对一、人盯人、全覆盖”，避免出现失联、失管、失控现象；畅通各级社会救助服务热线、救助管理机构热线和“e救助”平台服务，推行全流程网上办理，及时受理和回应困难群众求助,确保群众求助有门、受助及时。
强化培训提升防控能力
坚持问题导向，针对薄弱环节，组织社区疫情防控工作人员，认真学习疫情防控工作最新要求；认真组织观看学习国务院联防联控机制综合组专家讲授的《社区防控人员职责防护及环境消毒要点》《新冠肺炎疫情社区防控工作手册》等视频培训资料，开展实战演练，切实提升社区一线工作人员防控能力水平；注意统筹社区服务、疫情防控和学习培训等工作，实现学习防控服务同推动、互促进、共提升，更好服务全省疫情防控工作大局。（WX03）
坚决夯实民政部门责任
全面进入战时状态，各级民政部门要在当地疫情防控指挥部的统一领导下，立即激活指挥体系，建立24小时值班值守制度、信息“日报告零报告”制度、市县包抓街镇社区制度、督导检查制度、市县工作沟通会商制度等工作制度，坚持阵地前移、靠前指挥、下沉一线，精准精细指导社区做好疫情防控各项工作，确保政策措施落地落实。
迅速完善疫情防控机制
社区要立即进入应急工作状态，迅速按照国务院联防联控机制《新型冠状病毒肺炎防控方案》（第八版）和《新冠肺炎疫情社区防控方案》要求，完善平战结合的社区疫情防控应急预案，做到“一社区一方案”；健全社区疫情防控工作制度和工作纪律，指导配合县（区）、街道和社区落实“三级包保”制度，完善“五包一”机制，健全“五有一网格”措施，成立社区“一办七组”组织机构，确保每个社区做到“有预案、有机制、有队伍、有台账、有物资”。
立即健全社区信息台账
立即按照《关于建立完善城市社区人员台账的通知》（陕民办发〔2022〕9号）要求，快速部署，第一时间统计更新社区居民基础信息台账，重点健全社区（城中村）独居老人、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊疾病患者等特殊群体信息，做到“不落一户、不漏一人”；社区要在完善社区居民全员信息台账的基础上，进一步完善社区辖区党政机关、企事业单位、社会组织等社区多元主体信息台账，为社区开展疫情联防联控奠定基础。
科学开展宣传教育引导
科学高效利用社区各类平台和驻地单位资源，广泛宣传疫情防控信息、政策和知识，倡导群众健康生活方式，引导居民群众正确对待和自觉参与疫情防控；发挥“智慧社区”平台作用，对接群众需求和社会资源，做到高效便捷；把疫情防控措施要求纳入社区居民自治章程和居民公约，形成全体居民共同遵守的行为准则。
精准实施环境卫生整治
强化组织动员，发挥社区居民委员会及其下设公共卫生委员会作用，组织动员驻地单位和居民群众开展爱国卫生运动；加强社区环境卫生整治力度，清理卫生死角，减少疾病传播风险；教育引导居民群众注意家庭卫生,保持家庭清洁，注意个人卫生，做好健康防护；按照“日产日清”要求，做好社区生活医废垃圾清运工作，严防垃圾污染造成疫情传播。
全面动员社会力量参与
全面动员社会力量，建立完善社区与辖区驻地单位、物业的定期沟通会商机制，夯实各主体的疫情防控责任；引导社会组织、社会工作者、慈善资源等有序参与社区疫情防控和社会服务工作；广泛动员社区志愿者、老党员、居民骨干、楼门院长等各类社区自治力量共同参与；健全平战结合的社区动员机制，落实党政机关在职党员、企事业单位干部下沉社区报到制度。
从严落实各项防控措施
从严从紧压实“四方”责任，建立社区疫情防控指导检查工作机制，督促低风险地区社区严格执行出入小区人员扫码、测温、佩戴口罩和重点消杀等常态化防控措施；对划分为封控、管控、防范区的社区，要严格按照《新冠肺炎疫情社区防控方案》对三类区域“足不出户”“人不出区”“严防聚集”等的防控要求，指导各项工作措施落实落细；强化社区网格管理，一旦发现可疑情况社区要按规定程序迅速报告处置。
主动配合开展相关工作
主动履责尽责，配合卫健部门合理设置社区核酸采集点位，做好人员组织、服务保障和秩序维护等工作；配合做好新冠疫苗接种的宣传、动员和组织工作，做到应接尽接；配合“三公”部门做好流行病学调查、传染源追踪等工作；按照各级疫情防控指挥部（专班）下发的大数据信息协查排查要求，协助做好社区重点人员排查、管控等工作，筑牢社区防线。
聚焦特殊群体服务保障
聚焦特殊群体，激活社区主动发现机制,及时关注辖区内，尤其是封控、管控区内的困难群众和受疫情影响人员生活状况,做到早发现、早介入、早救助；受疫情影响导致基本生活困难的,及时办理临时救助，存在重大生活困难的,可采取 “一事一议”方式加大救助力度；重点对独居老人、散居特困人员、孤儿、残疾人等特殊群体实行网格化管理，做到“一对一、人盯人、全覆盖”，避免出现失联、失管、失控现象；畅通各级社会救助服务热线、救助管理机构热线和“e救助”平台服务，推行全流程网上办理，及时受理和回应困难群众求助,确保群众求助有门、受助及时。
强化培训提升防控能力
坚持问题导向，针对薄弱环节，组织社区疫情防控工作人员，认真学习疫情防控工作最新要求；认真组织观看学习国务院联防联控机制综合组专家讲授的《社区防控人员职责防护及环境消毒要点》《新冠肺炎疫情社区防控工作手册》等视频培训资料，开展实战演练，切实提升社区一线工作人员防控能力水平；注意统筹社区服务、疫情防控和学习培训等工作，实现学习防控服务同推动、互促进、共提升，更好服务全省疫情防控工作大局。（WX03）
