内陆变前沿 开放加速度 2021年西安市产业投资合作年会隆重举行
西西新闻 @2021-05-12
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产业是经济发展的根基，也是城市兴盛的保障。5月12日，第五届丝博会期间，2021年西安市产业投资合作年会隆重举行。
在会上，西安市进行了产业投资推介，6位企业家围绕电子信息产业、汽车产业、航空航天产业、高端装备制造业、新材料新能源制造产业、食品和生物医药产业等6大产业项目进行了路演。此外，会上还发布了《西安“双招双引”白皮书》以及《西安投资机会清单》。
回想2020年，西安走过了极不平凡的一年。去年4月，习近平总书记亲临陕西、西安考察，发表重要讲话，作出重要指示，其中就强调要把实体经济特别是制造业做实做强做优，推动经济社会高质量发展迈出更大步伐，奋力谱写陕西西安新时代追赶超越新篇章。
2020年西安市生产总值首次跃上万亿元新台阶，实现历史性突破。目前，有93个国家和地区在西安投资，世界500强中有242家在西安设立法人公司及分支机构，中国500强、民营500强近500家。
今年，西安市级重点产业项目数量278个是去年的1.7倍，其中先进制造业项目109个是去年的两倍、投资（751.3亿元）增长45.9%。
特别是一季度开局良好，规上工业总产值同比增长32.6%，工业投资同比增长21.6%，其中制造业投资同比增长23.8%，充分展现了西安产业发展的巨大潜力和美好前景。
建设先进制造业强市
聚焦“五强”目标 着力6大支柱产业
近年来，西安立足自身产业优势，聚焦产业强、企业强、创新强、品牌强、融合强“五强”目标，构建“6+5+6+1”现代产业体系，加快建设先进制造业强市。2020年，电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药6大支柱产业总产值突破4000亿元，10家企业产值超百亿，其中本土成长企业5家。
去年在疫情严重影响下，西安的产业特别是制造业发展迅猛，6大支柱产业总产值增长23.7%，规上高技术制造业产值增长23.4%，净增国家高新技术企业1500余家，新增上市企业10家。
在电子信息产业方面，西安拥有三星、美光、中兴等知名企业，集成电路的研发设计方面走在全国前列，但本地配套率不高，目前正在加强上下游配套企业的引进与培育，亟需高端芯片、智能手机、新型电子元器件等制造企业落户。
在汽车产业方面，西安拥有陕汽、比亚迪、法士特3家产值超过百亿元的龙头企业，聚集了吉利、开沃、宝能等大型整车工厂，中集陕汽、骊山汽车等专用车制造企业。到2022年汽车产能将达到200万辆，急需新能源汽车三电系统、商用汽车发动机及转向、制动系统以及汽车电子等关键零部件生产企业，助力西安汽车产业配套能力提升。
在航空航天产业方面，航空产业集群入选全国首批先进制造业集群。西安拥有国内航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研单位、专业人才和生产力量。依托西飞、西航等龙头企业，聚焦大飞机制造、发动机及零部件生产、航天运载动力、卫星有效载荷等方面，不断做大产业规模，将释放更多更大的零部件加工、机载电子、北斗应用终端等配套需求和科研成果转化承接空间。
在高端装备制造产业方面，西安承担着多项国家智能制造试点示范项目，在轨道交通、无人机、机器人、增材制造、智能电气装备、新能源环保装备、能源加工装备等领域，正在打造高端制造产业聚集区，需要更多的行业龙头和独角兽企业加盟支持。
在新材料新能源产业方面，西安拥有隆基硅、西部超导等行业头部企业，太阳能光伏制造、有色金属材料、复合材料等方面优势显著。如：隆基股份是全球规模最大的全产业链太阳能科技公司，单晶硅切片市场份额已占到全球45%以上，光伏玻璃、设备供应商、逆变器组件等需求量大。
在生物医药产业方面，西安生物医药企业广多，但龙头企业少、产业规模小，在原料药及制剂研究、医疗器械研发制造等领域亟待突破。同时西安作为国内重要的区域性公共医疗卫生中心，拥有各类卫生机构7017个，床位8.06万张，每年药品和卫生材料消费近200亿元，市场潜力巨大。
在文化旅游产业方面，西安作为十三朝古都，有着极其丰富的文化旅游资源。2019年共接待旅游人数突破3亿人次，总收入超3100亿。去年疫情结束后恢复性增长，今年以来全面复苏，“五一”期间西安共接待游客1690.08万人次，按可比口径同比2019年增长3.8%，旅游总收入106.62亿元，较2019年增长28.1%。当前西安正在实施“文旅+”战略，全力挖掘文化旅游产业潜力，推动文化旅游融合发展，积极塑造新场景、打造新地标；同时抢抓数字化、在线化新趋势，重塑文旅商业新模式，这些都孕育着无限商机和发展空间。
招商引资 招才引智
加快推进“6+5+6+1”现代产业发展
年会上，发布了《西安“双招双引”白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》分为城市篇、产业篇、人才篇、前景篇四章，重点分析了西安作为重要节点城市在招商引资和人才快速发展中的优势。
《白皮书》提到，作为核心节点城市，西安迎来发展重大契机，关中平原群的核心引领、第九个国家中心城市、“一带一路”倡议的 开放前沿。
工业、科技、文化、交通等四大驱动力产业有助于加快西安市的发展。西安聚焦最新的“6+5+6+1”产业体系，建设先进制造业强市，产业西安成型。科技方面，西安拥有首批国家高新技术产业基地和西部唯一的国家高新技术产业基地，形成科创西安。文化方面，西安作为十三朝古都，旅客接待量和文化创意指数无疑位居西部第一，居全国前五位，文化西安。交通方面，长安是全国业务量最大的城市，基本覆盖欧亚主要城市，枢纽西安俨然形成。
“6+5+6+1”产业体系，这些产业相互服务、相互支撑，有助于西安形成规模与特色并重、现状与潜力均衡的现代产业体系。
《白皮书》提到，通过观察发现，“6+5+6+1”产业体系的产业分布和西安市人才储备的方向是完全一致的。
除了6大支柱产业，还有“5+6+1”的良好发展势头，如现代物流业服务能力明显增强，现代金融业的支撑作用明显，研发投入比重逐年提高。人才与产业的发展从来都是相互促进的关系。
产业发展也日益繁荣，多重因素，层层叠加，将会吸引更多优质的人才落户西安，而优质的人才又将为产业的高质量发展提供深层次的保障。
在新西安人的教育背景方面，高素质人才和投资创业比重持续提高，不断为行业发展注入创新动力。
从十四五发展规划来看（前景），到2025年，西安市GDP有望突破1.4万亿元，国家高新技术企业将达到1.2万家。为实现这一目标，今后西安将激发人才的创新活力，构建现代产业体系。西安拥有多所一流大学，专业覆盖面广。近年来，西安吸引了许多金融和科技公司。例如，华为中国运营中心从北京迁至西安；移动通信研发中心总部考虑选址西安，都是因为西安的人才优势。由此看来，这也就是人才和产业相辅相成的最佳体现了。
精准对接 发挥比较优势
打造产业投资合作的优质环境和一流服务
年会上，为了更加精准地服务于企业投资，西安发布了《西安投资机会清单》，共379条投资机会信息。其中产业项目投资机会清单210条，这些项目发展前景看好、前期条件成熟，总投资约4890亿；载体平台清单162条，汇集民用飞机生产配套产业园、西安电子谷核心区等各个园区情况，以期打造若干个集聚度高、带动力强、影响力大的产业地标。招才引智清单7条，首发各类岗位需求3000余个。机会清单和相关政策已经在“长安行”招商云平台上发布，欢迎扫码进入，获取投资西安的第一手参考资料。
此外，西安正在为产业发展打造优质环境和一流服务。
在政策支持方面：为加快推进“6+5+6+1”现代产业发展，西安先后制订出台了一系列产业支持政策。市财政每年安排10亿元工业专项资金，设立了500亿元的产业发展基金；对重大项目和重大工程实行“一事一议、一企一策”；对新引进的制造业项目按固定资产投资额的5‰给予补助。同时，针对关键零部件配套企业在标准厂房租赁方面予以减免；设立5亿元的西安人才发展基金，支持企业和研发基地引进国内外高层次人才；对制造业企业年度研发经费投入在500万元以上的，按年度研发经费5%给予补助；对科技成果就地转化产业化的项目按固定资产投资额的10%给予奖励。
西安出台一系列政策措施并刚性兑现，真金白银支持企业做大做强做优。今年春节过后的第一天，就召开了全市高质量发展政策兑现大会，兑现支持资金15亿元，惠及企业2800余户。
在城市环境方面：借全运会东风，大力实施老旧小区改造、断头路打通、架空线缆落地、全域治水、“三河一山”绿道等工程，加快推进地铁（2020年一次性开通3条线，新增通车里程83公里；目前，8线运营245公里，8线在建177公里；14号线即将正式通车，新增通车里程13.7公里）、快速路、机场三期等建设，城市宜居性大幅提升。
在公共服务方面：三年投资500亿元新建、改扩建中小学幼儿园430所（去年新建、改扩建学校195所，新增学位19.4万个；今年秋季开学前建成投用126所，新增学位10.8万个），深入实施“名校+”工程，让孩子就近上学、上好学校。大力推进市儿童医院经开院区等13个重点医院建设，优质医疗供给大幅增加、布局更加均衡。
在人才保障方面：实施人才安居工程，启动2.6万套人才保障住房建设；设立“西安硕博人才奖”（就业后按博士每人1万元、硕士每人5000元标准给予一次性奖励，招用企业奖励1万元/每人、硕士5000元/每人，最高奖励10万元），建立高层次研究生储备池（硕博士入池之日至实现就业发放生活补贴，博士每人每月4000元、硕士每人每月2000元，最长补贴1年），为产业发展营造良好的招才留人环境。
在营商环境方面：整合推出“一件事一次办”主题服务，开展政务服务事项“跨区联办、全城通办”，市区两级网上可办率90%以上，2020年获评“中国营商环境标杆城市”。
当然，西安支撑产业发展的资源要素富集、比较优势特别明显。
西安人才资源丰富，拥有普通高校63所，在校大学生130万，每年毕业大学生30余万人，各类专业技术人员近100万人，能够为产业发展提供充足的人力资源保障。
科创实力雄厚，建成市级以上科技企业孵化器、众创空间285个，2020年技术合同交易额1648亿元（全国第三，仅次于北京、广州），全社会研发投入强度达5.17%，位列副省级城市第一。
金融发展活跃，西安已被纳入全国本外币合一银行结算账户体系和第二批数字人民币的试点城市，2020年全市金融机构人民币存、贷款余额均突破2.5万亿元，成功跻身全球金融中心行列（2020年第28期全球金融中心指数报告），位列全国区域金融中心10强。
“经营天下遍，却到长安城”。西安市十四五规划明确提出了三中心二高地一枢纽（打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽，建成具有历史文化特色的国际化大都市）的城市定位。
未来五年，西安将用心用情把投资者、企业家当做“城市合伙人”，优化产业结构，聚焦优势产业延链补链强链，助推高质量发展。西安还将用最有力、最温暖、最全方位、最全周期的服务，打造最优营商环境，擦亮“诚信西安”品牌，让企业家在西安投资放心、创业安心、生活舒心。
今年9月15日，第十四届全运会将在西安开幕，真诚邀请各方朋友到西安走一走、看一看，亲身感受千年古都的历史神韵和时尚魅力。（XJ02）
