创新创优工作模式，助推“枫桥经验”开花结果

近期以来，铜川市公安局印台分局治安示范一条街的创建工作被媒体频繁报道，创新创优的治安管控模式不仅是一条街治安状况的转变，更是“枫桥经验”在实践中的落地生根，开花结果。
 

铜川市印台区南关惠民佳苑小区楼下美食街2017年起步，逐年发展兴盛，现形成长达300米的串串火锅特色饮食一条街。附近居民区较多，各色店铺林立，个别餐饮店通宵营业，兼之该段街道背靠城关村，对面曙光家具城、曙光服装城、新桥市场比邻相接，人流量大，社会治安情况复杂，因矛盾纠纷打架斗殴、酒后滋事的警情和案件日益增多，给前来就餐的顾客、经营的店主和附近居民都造成不小的困扰。

2020年初，该地区被确定为市级挂牌督办治安乱点整治地区，随即，负责该地区治安管控工作的城关派出所决定从根源开展整治，严厉打击违法犯罪行为，有效引导化解矛盾纠纷，彻底解决这一治安突出问题，还美食街经营户和食客一个平安、放松的休闲场所。

　　
2020年以来，铜川市公安局印台分局城关派出所结合地区治安实际，高目标、高站位、高要求，转变工作思路，创新工作机制，结合“扫黑除恶”治安乱点整治工作开展，从地区治安管控长远利益着手，以社会治理现代化转变为切入点，在印台公安分局党委的大力支持下，围绕“共谋共建共管共评共享”目标，依托“枫桥式派出所”创建工作，设立“治安示范一条街”，建立安全动态管控长效管理机制，从根本上入手，有效降低了该地区发案率和报警率，为美食街和附近居民群众创造了良好的经营、生活环境。
 

　　
城关派出所结合“枫桥式派出所”创建工作，始终坚守人民群众至上的初心、牢记为人民服务的使命和责任，贯彻执行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的创建要求，全心全意为做好地区治安打击管控工作。在惠民佳苑美食街经过摸排蹲守，现场抓获盗窃嫌疑人3名，破获砸车盗窃案件40余起，为群众追回烟酒等损失一万余元。工作中摸排化解矛盾纠纷11起，现场调处各类纠纷22起，救助群众4人，救助精神病人1人并协助家属做好收院治疗工作。2019年该地区接警量为 41 起，受案 10 起；2020年截至目前共接警 6起，受案 1 起，接处警和受案较上年同期同比下降76.3%和40%，治乱和治安示范一条街创建工作开展以来报警数和受案数大幅下降，治理效果显著。
 

         
同时，城关派出所在实践中积极探索社会治理现代化工作，通过实践工作认识到：社会治理现代化工作不是单打一，是需要全社会共同参与到社会管控治理工作中来，共谋共建共管共评共享正是对社会治理现代化的有效诠释，是从根本上抓住了社会治理现代化的要点和实践途径。在印台公安分局党委的大力支持下，城关派出所联合分局巡特警大队，以及辖区交警二大队、消防、卫生防疫、市场管理、街办、社区、小区物业和市场负责人等，搭建共谋共建共管平台，通过综合协调管控建立长效机制，并将管控成效有力反馈周边商户和群众，实现社会治理现代化的能效最优化和最大化。

　
共谋共建共管共评共享是治安示范一条街创建工作的根基和精髓所在，也是城关派出所探索社会治理现代化的初步成果，安全等级化动态管理体系是在此基础之上搭建运行的管控平台，从经营者自身利益和派出所地区治安管控要求二者同时出发，以提升经营者自身参与和维护地区治安管控的积极性为导向，探索出了小区域内部治安管控新机制的可能性和可行性。尤其是在门迎定制语音提示—店内“打架成本”宣传—治安劝导员这一潜移默化的概念灌输下，文明用餐成为经营者和进入美食街商铺顾客潜意识的第一认知，其他工作的推动就更加事半功倍。仅治安劝导员和邻里互助守望机制两项， 5月份以来就成功劝阻引导顾客纠纷11起，劝阻成功率达到91.6%。
 

　　
通过一系列行之有效的措施开展和一整套的安全等级化动态管理体系落实，城关派出所治乱工作和治安示范一条街创建工作取得初步成效，惠民佳苑美食街治安状况不断好转，街面餐饮店及商铺各业经营有序，周边群众生活治安环境日趋良好，创新群众参与的安全等级化动态管理机制使社会治理现代化转变成为现实，一场由内而外的改变正在悄然完成。
 

来源：铜川印台城关派出所