作为从来“干”中出
西西新闻 @2020-08-27
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对于市市场监督管理局的干部职工来说，2019年绝对是值得铭记的一年。这一年，全市整合了原市工商局、市质监局、市食药监局的全部职能和市科技局、市盐务局、市发改委、市商务局的部分职责，组建起一个前所未有的新机构。机构重组、人员变动，大家精气神不仅没散，反而更具活力，干劲越来越足。
奋斗的身影在哪里，高光就在哪里。在6月28日召开的全市2019年度目标责任考核总结表彰大会上，市市场监督管理局这个年轻的单位斩获优秀等次，其他8个单项工作也同时获得优秀。
许多干部感慨，在这里工作，仿佛被一种无形的力量牵着走。这种力量是什么？“是统一的价值取向，大家形成了共识，有了共同的奋斗目标，就是每个人都要发光发热，在各自岗位上干出一番新天地，推动事业实现更大发展。”市市场监督管理局党组书记、局长张宗富总结道。
让有为者有位，激活干事创业精气神
2019年1月21日下午，全市机构改革大会召开。3天后，安康市市场监督管理局挂牌成立，生于1963年的张宗富担任党组书记、局长。
作为一家由多个机构重新组建而成的300余人的大单位，仅县级领导就有33位，如何带好班子、带好队伍，让大家迅速融合，进入角色？这是一道不简单的考题。
最初，班子没有到位，其他领导原任职务自行免除，单位怎么运转？大事如何定夺？张宗富积极向市上建议，提出设置党组临时成员，这一特殊办法得到市委组织部的认可。1月24日，局里召开的第一次党组会议确定了“建机制、保运转、保安全”工作思路，随后逐步确立了“新时代、新单位、新形象、新作为”的工作目标，制定出台了《安康市市场监督管理局重要事项议事规则》等20项工作制度。
机构组建初期，面对错综复杂的问题，市市场监督管理局领导班子通过汇报、沟通、协调，积极向上争取支持，同时积极作为，全心全意为群众办实事，用实绩赢得好口碑、好声誉。为调动干部职工工作积极性，在荣誉评选、职级评聘方面，优先考虑踏实干事的干部，给予他们最大限度的关心关爱，真正让有为者有位。
对于踏实苦干、成绩突出的“论功行赏”，对混日子、松劲懈怠的也要“军法从事”。为此，该局启动了督查程序，倒逼各科室、区县从严要求自我，认真抓落实的同时，主动查摆问题、及时整改，确保事事有回音、件件有落实。一次全局大会中，一位局级领导没有请假提前离开会场，最后向全局通报，并做出检查。
一系列宽严相济的制度、举措相继落实，让这个有着300余名干部的大单位心气顺了，逐渐建立起强大的凝聚力和向心力。张宗富清楚记得去年局里举行“七一”纪念活动的场景，“每个部门都拿出了精彩的节目表演，300多名干部坐在一起井然有序，为彼此的节目鼓掌、喝彩，那种发自内心的彼此欣赏的力量太动人了。”张宗富说，只有大家心往一处想，个个力争上游，奔着同一个目标去，单位的发展就有希望，遇到再大的困难也能克服。
领导带头往前冲，培树务实担当新风气
领导班子带头往前冲，干部职工自然也充满干劲。在市市场监督管理局，敢担当、能吃苦的品质已蔚然成风。“我们只要有好的想法和方案，领导就会放手让我们去干。他们各个勤勉务实，我们没有理由不努力。”面对记者，市市场监督管理局干部直言。
陈智明，市市场监督管理局药械科科长。今年年初突发新冠肺炎疫情，本来已请好假决定回北京老家陪老人过年的他，凭借职业敏感，毅然揉掉了假条，决定留下来，看能做点什么。
随着疫情蔓延扩散，全市口罩等防护物资严重告急。怎么办？从1月22日开始，陈智明便在全国范围内搜寻医用防护用品，凭借多年的工作经验和积攒的人脉，终于有了收获。1月30日，54万只医用口罩、一次性口罩，3700套医用防护服相继进入安康市定点医院、医药公司，有力缓解了全市的燃眉之急。今年7月，陈志明成为全市向国家推荐表彰的4名疫情防控先进个人之一。
去年9月底，紫阳县一处移民搬迁工程验收在即，但仍有17部电梯未加装。那是一个容纳4000多户1万人的大社区，距离工程验收仅有17天。验收能否通过不仅影响搬迁群众装修入住，还直接关乎全市脱贫摘帽大局。
作为市场监管部门，安装电梯不在其工作范畴内，但该局积极作为，主动寻找切入点，立即抽调包括主管副局长在内的5名干部，同时协调普瑞达电梯有限公司，共派出近80人进驻工地。所有人员重新整合，分成多个工作组，实行三班倒，坚持昼夜奋战。大家集中精力，安装、检验、办证等等，密切配合，无缝衔接，最终工程按时验收，一大批群众如期搬进了新房子。去年11月，该局被市委、市政府表彰为“易地扶贫搬迁安置点建设突出贡献单位”，全市仅2个市级部门获此殊荣。
开展“妈妈式服务”，让群众办事不求人
短短一年时间，这个年轻的市场监督管理局就拿出了亮眼的成绩单。
安康及时雨食品有限公司是一家速冻调理食品生产企业，产品主要供应飞机、高铁等中高端客户。新冠肺炎疫情发生后，企业停工停产，2月底才逐渐复工，但市场遇冷。全球疫情形势日趋严峻的背景下，把好食品生产质量关，是重新打开市场、实现消费回补的首要条件。
为此，市市场监督管理局食品管理人员深入企业10 余次，从车间布局、质量控制等每一个环节加强指导，督促其规范整改，顺利通过省级体系检查。现在该企业满负荷生产，产品供不应求。
“针对疫情过后不断增长的分餐、网上购餐的需求，今年公司将起用第二套生产线，开发更多速冻食品。”该公司负责人陈勇说，目前已经与广州、福州、长沙、西安、杭州等大中城市的食品销售商签订了供货协议，今年力争实现销售额1.6亿元。
及时为企业排忧解难，仅是市市场监督管理局优质服务的一个侧面。
“妈妈式服务”是该局推出的一项极为周到细致的服务模式，对市场主体实行零限制、零门槛、零首付、零障碍、零证明、零束缚、零跑路、零成本的“八零”服务，建立资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目现场办的“五办”机制，落实延时服务、预约服务、上门服务、证照免费邮寄等精细化服务措施，登记窗口提供帮办服务，实行审核合一、一人通办工作模式，让安康群众办事不求人。
现在，方便快捷已成为市市场监督管理局最鲜明的办事特色，比如企业开办注册的时间已从过去的几个礼拜压缩至1.5个工作日之内。
标准的设立对一个产业或行业发展的意义不言而喻，近些年，我市标准引领作用日益凸显。宁陕建成了全国首个全域旅游国家级服务业标准化试点县，“陕西省旅游景区服务业标准化技术委员会”在赢湖成立，《紫阳白茶》《紫阳红茶》《紫阳绿茶》等3个团体标准试点项目获准立项。
要构建良好的市场生态，既要服好务，还要加大监管力度。作为“双随机、一公开”监管工作的牵头单位，市市场监督管理局积极指导市县各部门运用省“双随机、一公开”监管平台完善“一单两库”，现已录入“互联网+监管”检查实施清单359条。19个市级监管部门现已制定抽查计划84个，本系统已公示并上报双随机抽查工作任务18个。
针对食品安全，除了加强日常检查和抽查，市市场监督管理局还大力开展“明厨亮灶”工程，以学校食堂、大中型餐饮单位为重点，在操作间安装监控摄像头，实时查看餐饮单位食品制作生产情况，及时指出存在的问题。截至3月底，全市共有餐饮服务市场主体14823家，其中1093所学校食堂和近3000户大中型餐饮企业100%完成“明厨亮灶”工程。
服务与监管张弛有度，无论是普通群众还是市场主体都感受到了安康营商环境的变化。去年，全市新增市场主体3.35万户，在2019年中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会上，我市荣获“中国营商环境质量十佳城市”，成为全省唯一获此殊荣的城市。
在张宗富看来，成绩属于过去，未来还将继续加大“放管服”改革力度，以更饱满的姿态、更扎实的举措为安康营商环境着色，叫响“安康办事不求人”品牌，让营商环境软实力真正成为推动全市高质量发展的硬支撑。
来源：安康日报
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