商洛市柞水县小岭镇打造“三所联动”基层治理新样板

西西新闻 @ 2026-11-02 11:42

基层治理,矛盾化解是关键。今年以来,商洛市柞水县小岭镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“建根基、通脉络、赋内涵”为抓手,积极探索并创新推动“三所联动”工作机制,以派出所、司法所、律师事务所三方为核心,深度融合村级调解组织、乡贤骨干、法律明白人等本土资源,构建“3+N”矛盾纠纷多元化解体系,探索出一条“专业+本土”深度融合的基层矛盾化解新路径,用一把“不偏斜”的尺子量出公平、量出温度、量出和谐。

建根基:织密治理网络,筑牢组织“硬骨架”

小岭镇坚持系统谋划、全域覆盖,把矛盾调解阵地建在群众家门口、田间地头,扎实搭建“镇—村(社区)”两级调解平台,高标准打造“三所联动”调解室,规范提升村居调解站,在邻里往来密切、矛盾易发多发的重点区域,灵活设置便民调解点,让群众遇事有人找、有处说、有人帮,真正构建起横向到边、纵向到底、村村有站点、处处可调解的全覆盖治理网络。同时,不断深化拓展“三所联动+ N”工作模式,主动整合民政、执法大队、市场监管等职能部门力量,健全“三所联动+网格”协同机制,将法理、事理、情理有机融合,推动矛盾纠纷在家门口受理、零距离调处、一站式化解。今年2月,岭丰村一对居民因恋爱分手引发经济纠纷,争执长达半年,多次协商无果且矛盾升级,村“两委”调解无果后,案件流转至“三所联动”机制,专班第一时间介入处置,民警稳控情绪、司法所释法明理、律师专业指导,镇村调解员谈心说理,既讲法律规矩,又讲乡里乡情,耐心细致疏导沟通,最终促成双方握手言和、达成和解,当事人张某感慨:“以前有理说不清,这次三方合力,我心服口服。”今年以来,小岭镇“三所联动”已化解复杂纠纷5起,群众满意率达100%,让专业力量真正成为矛盾化解的“压舱石”。


通脉络:健全制度规范,畅通运行 “活经脉”

为避免“三所联动”走过场、确保落地见效,小岭镇结合实际明确划分矛盾化解责任边界,坚决杜绝形式主义,核心遵循“村级能解则解、难解必联、有险速联”的原则。对于邻里琐事、小额纠纷等村级能够自主化解的矛盾,明确由村(社区)调解站牵头处置,确保小事不出村、矛盾不升级;对于村级调解有难度、协调不了的复杂纠纷,以及存在人身安全风险、可能引发群体性事件的隐患类纠纷,第一时间启动“三所联动”机制,由派出所、司法所、律师事务所协同介入、合力处置、精准施策,既不推诿扯皮,也不越位干预,让村级调解有抓手、三所联动有方向,真正打通基层矛盾化解的“最后一公里”,让村级调解有抓手、三所联动有方向,确保“三所联动”机制高效顺畅、贴合基层实际。

赋内涵:建强治理队伍,做实服务 “软实力”

小岭镇实打实建起律师、调解员、网格员、志愿者“四支队伍”,吸纳乡贤、法律明白人和老党员加入,让调解既懂法理又通乡情。通过接地气的业务培训,传授邻里纠纷调解技巧,依托“微网格”实现信息快传、专班快响,让矛盾早发现、早介入、早化解。调解员带着真心走村串户,用乡亲们听得懂的家常话、信得过的实在理,解心结、办实事。正如群众点赞:“咱村的调解员,说话管用、办事暖心,有他们在,心里踏实!”正是这份真诚与担当,让“三所联动”真正走进乡亲心里,成为守护家门口和谐的“暖心防线”。

“三所联动”联起专业力量,动起治理效能。小岭镇用实践证明,“专业+本土”的深度融合,让法治力量下沉田间地头,让调解温度传递百姓心头。这把“不偏斜”的尺子,量出了新时代“枫桥经验”的基层实践,量出了百姓的幸福笑容,更铺就了乡镇善治与平安之路。(通讯员 李静)

 

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编辑/董明洁 陈丹娅