安康市紫阳公安:“警察蓝”守护“生态绿” 同绘紫阳美丽画卷

西西新闻 @ 2026-10-10 16:40

安康市紫阳县地处陕南秦巴腹地、汉江上游、大巴山北麓, 为国家主体功能区、南水北调中线工程重要水源涵养地,也是全国著名天然富硒区。该县生态本底优良,矿产、水能资源富集、珍稀动植物繁多,全县森林覆盖率77%以上,拥有擂鼓台省级森林公园,林地资源广袤,生态涵养能力突出,获评全国绿化模范县、省级森林城市。

近年来,紫阳县公安局深入学习贯彻习近平生态文明思想、公安部等十部门联合印发的《关于加强生态警务机制建设的意见》,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,聚焦“123456”整体工作思路,推动生态警务从被动查案转向源头共治、从末端惩处转向前端防控、从惩治破坏转向修复增值,既做绿水青山的守护人,又当绿色发展的护航者,用一抹抹“警察蓝”,忠诚守护“生态绿”,同绘美丽紫阳画卷。

紧扣“一条主线”  高位部署推动

紫阳县公安局始终把习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的科学论断,作为推动生态警务建设的主线,践行到生态警务建设的每一项工作、每一个环节当中。

主动向县委、县政府专题汇报生态警务建设工作,“两办”印发《紫阳县全面加强生态警务建设工作实施方案》,构建起“党政主导、公安主抓、全域联动”工作格局。先后召开2次生态警务建设部署会,2次生态警务建设推进会,全面细化工作任务,扛牢压实工作责任,督导考核推动落实。

建强“两个专班”  夯实职责任务

紫阳县公安局加快构建专业警种牵头、多警种联动、跨部门协同、全域覆盖的生态警务体系,建强生态警务、生态警长“两大专班”。

组建由公安局牵头,生态环境、水利等14个部门的生态警务工作专班;组建由局长任总警长、各派出所所长任片区警长、警务室民辅警任网格警长的生态警长专班,构建起“县级生态警长+片区生态警长+网格生态警长”的三级融合治理责任体系,并建立分级统筹调度、定期例会推进、专题会商研判、闭环督办通报、常态信息报送“六项机制”,让生态警务体系和生态警长制度全面落地生根。

做实“三大保障”  凝聚工作合力

紫阳县公安局做实组织领导、经费装备、专业力量“三大保障”,凝聚强大生态警务建设合力。

由副县长、公安局局长任专班主任、分管副局长任专班副主任,14个县直单位负责人为成员、14名科级领导干部为联络员的的生态警务专班领导架构,确保生态警务工作统筹协调推进。

县财政追加50余万元生态警务建设经费,足额保障生态义警补贴、装备、表彰激励等,确保生态警务工作高效推进。

建强生态警务工作专班、生态警长、生态义警“三支队伍”专业力量,调配28名业务骨干充实警务生态工作专班,将派出所主要负责人、派出所、交警中队30余名业务骨干充实到生态警长,从“两代一委员”、退休教师、干部和有威望的人士中筛选了60名担任生态义警队队长,并组织开展专题培训,打造生态警务“尖兵”队伍。

落实“四有标准”  筑牢建设根基

紫阳县公安局严格按照有人员、有阵地、有平台、有机制的“四有建设”标准,全方位筑牢生态警务建设根基。

组建124名生态警长,组建300余名生态义警队伍,组建100余名护江、 护河生态义警队,常态化开展巡江、巡河,全力守护江河安全,汉江流域连续10余年未发生非法倾倒污染环境刑事案件,汉江出境断面水质保持Ⅱ类标准。 

依托大数据局大数据中心,孵化建立1个县级生态警务联勤共治中心,建立5个镇级生态警务联勤共治工作站,极大地提升了生态警务整体效能。

依托“情指行”一体化实战平台、各派出所勤务室,打造生态警务联勤调度中心,在重点涉水流域、矿山、林区、生态保护基地建立生态勤务室17个,加装小探头2450余个,将社会、企事业单位视频监控200余个整合接入生态警务联勤调度中心和生态勤务室,并向各派出所配齐无人机装备,数智赋能生态警务。向科技要警力、向数据要战力,通过打造智慧精准治理生态警务平台,实现“地面徒步巡查+无人机空中巡防+视频动态轮巡”全方位巡防管控。

2026年9月初,蒿坪派出所通过生态警务联勤调度中心,结合警用无人机巡航,精准掌握盗采绿松石活动轨迹,一举捣毁2个盗采绿松石犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人21名。

建立健全警务联勤协作、警务战区制、“1+N+X”联勤运行、生态义警协作、联席会议、行刑衔接跨部门跨区域联动等“六大生态警务”机制。与汉中镇巴、四川万源、淇水、汉滨洪山、大竹园等毗邻公安机关建立生态警务联勤协作机制。在警种内部建立警务战区工作机制,实现警力、装备、资源统一指挥、统一调度,合成作战;建立“1+N+X”生态警务联勤运行体系;警力有限、民力无穷,有效激活3000余名林长、河湖长、网格员、护林员、志愿者和生态义警力量,构建“警民联动、全域防控”工作机制;联合水利、应急、市管、自然资源、水路服务等部门建立行刑衔接跨域联动机制,坚决守牢生态安全底线。

机制创新带来的是治理格局的重塑,尤其是通过行刑衔接与跨域联动,公安机关将多方力量拧成一股绳,变“独角戏”为“大合唱”,有效破解了跨界治理难题,让生态保护进一步向常态长效发展,筑牢了齐抓共管的生态防线。

在汉江流域,紫阳公安联合水利、应急、市管、水路服务等部门构建水陆空网立体防控体系,创新推行“公安+水利+水路服务”合署办公,落实联席会议、信息共享、联合巡查、行刑衔接四项制度,实现非法捕捞实时预警、联合打击处置。近年来,立案侦办涉渔刑事案件5起,查获涉案渔获物 200余公斤,投放鱼苗40万余尾,推动汉江生态系统恢复。

明确“五项任务”  助推价值转化

紫阳县公安局锚定紫阳秦巴生态功能区、南水北调水源涵养地定位和县域内矿产、林木资源丰富、野生鸟类(苍鹭栖息地)、野生动物多、耕地广袤的实际,明确管护好汉江流域、任河水域、渚河、汝河、八道河“五条河流”;监护好石煤、毒重石、瓦板岩、锰矿“四类矿山”;保护好擂鼓台、八庙、大楠河 “三大片林区”;看护好野生鸟类(苍鹭栖息地)、野生动物(多鳞产颌鱼国家级水产种质资源保护区)“两个重点”  守护好全县25.97万亩耕地红线的“每1亩耕地” 的“54321”的“五项任务”。

充分运用行刑衔接等多种生态警务机制,强化风险管控、常态巡逻巡查、常态整治隐患、重拳打击生态违法犯罪,将水域、矿山、林木、生物资源和农田耕地等生态安全价值转化为捍卫国家安全、维护社会稳定、保障人民安宁、助力全县高质量发展的最大价值。

“现如今,裴坝村的水更清了、草更绿了、铁坚杉数更粗壮茂密了、苍鹭也越来越多越壮实了,前来观光旅游看苍鹭的游客也越来越多了,这份人与自然和谐画面的背后,离不开高桥派出所民警数年如一日的生态保护”。紫阳县文化旅游局副局长陈瑞这样评价道。

2025年,紫阳县将高桥镇裴坝村作为百年苍鹭栖息种群基地,打造“一树苍鹭”生态文旅点位,是县域生物保护代表场景。今年以来,高桥派出所已救助野生动物20余只,推动苍鹭从21只增至100余只,过境候鸟峰值更是从1000余只跃升至2000余只,每年前来观光旅游的游客达到1万余人次,绘就了一幅“警察蓝”守护“生态绿”、“生态绿”价值转化为文旅融合发展、经济社会高质量发展价值的生动图景。

打防“六大领域”  “四项效能”凸显

群众看公安,关键看破案。2026年以来,紫阳县公安局聚焦汉江流域、秦巴山林、矿产资源、耕地农田、特色产业、生物多样性“六大领域”,严厉打击污染环境、非法捕捞、非法狩猎、盗采矿产、破坏耕地等突出违法犯罪,实施全链条、集群式、区域化打击,让破坏生态环境资源者无处遁形。

2026年以来,紫阳县公安局共破获非法捕捞水产品案件5起,抓获犯罪嫌疑人10人,移交非法捕捞行政案件4起,劝退违规垂钓人员60余人次。开展打击整治非法盗采绿松石违法犯罪整治,侦破涉绿松石盗采案件3起,摧毁犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人26名,挽回经济损失100余万元。共立案侦办占用农用耕地犯罪案件1起,切实守牢全县耕地红线。共核查上级推送野生动物线索27条,查处涉林案件4起,抓获犯罪嫌疑人5人,森林火灾案事件零发生。

紫阳公安在严守生态底线的同时,助力绿色产业、乡村振兴、生态旅游发展,让生态红利转化为民生福祉,实现“生态美、百姓富、平安稳”有机统一、“打防治服”效能凸显。

下一步,紫阳公安机关及全体民辅警将深入学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》,持续深化生态警务机制建设,以更实举措、更严执法、更优服务,守护生态安全、筑牢绿色屏障,为建设人与自然和谐共生的美丽紫阳、护航紫阳经济社会高质量发展、聚力建设平安幸福紫阳贡献公安力量。(通讯员 何春地)

 

来源/安康市紫阳公安
编辑/李玲 陈文琴