在宝鸡市太白县太白河镇，平安不是挂在墙上的地图，而是一本走出来的台账：哪条通村路雨天易塌、哪片林地边界有争议、哪户老人需要上门讲法，网格员心里都有一本账。近年来，太白河镇以“事有人管、管有人跟、跟有结果”为治理主线，把政法工作的触角伸向田间院落，用脚步把“平安”两个字写进群众日常。


管方向：党管政法，不“挂墙上”，要“落地上”。太白河镇坚持把党的领导贯穿政法工作全过程，杜绝制度停留在纸面。镇党委定期专题研究平安稳定、风险防范等事项，统筹平安法治办、综治、司法、村组力量协同联动。常态化开展宪法、民法典等法治专题学习，坚持“逢会必学法”，让领导干部先学一步、深学一层，推动党管政法要求从“关键少数”向村组一线延伸，为山区平安建设筑牢“主心骨”。

管矛盾：鞋上沾泥土，脚板底下“挖”矛盾。太白河镇搭建“横向到边、纵向到底”的网格化排查体系，整合镇村干部、网格员、人民调解员三支力量，落实包片联户走访机制，实行“重点人群逐个排查、重点领域拉网排查、重点时段随时排查”，对林地边界、邻里口角、婚恋家庭、损害赔偿等重点领域矛盾，以及精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象等重点群体开展动态摸排，靠脚板功夫挖掘潜在矛盾苗头，把静态纸质台账转化为动态更新的风险清单，实现矛盾风险前置预警，做到“眼里有活、心中有数”。


管化解：“五步法”+“负面清单”，烦心事件件有“出口”。推行“听、查、释、签、访”五步法闭环机制，依托“三秦解纷宝”线上管理，复杂矛盾按“网格上报—村级吹哨—镇级研判—多方联动”逐层处置。配套“负面清单”明确13条“红线”，将村民积分情况与镇村荣誉评选、村集体经济分红深度挂钩，把治理成效与利益链接、孝老敬亲、环境评比等无缝衔接，“正面”引导加“负面”制约、“主动”开展加“被动”遵守，有效破解社会乱象治理难题，让乡村治理的“毛细血管”更加畅通活络。截止目前全镇仅发生矛盾纠纷3起，调解成功率100%，无一例上行或转为信访。


管源头：体检单旁摆法典，篮球场边讲反诈，普法融进生活里。打破会议室宣讲的传统模式，太白河镇创新构建“普法+”联动体系。依托镇卫生院公益体检，在群众候检现场同步开展民法典、反诈宣传，实现“体检+普法”双服务、双提升。借力第四届“太金杯”村BA篮球赛人流集中的宣传优势，把普法阵地搬进乡村赛场，让群众在观赛休闲中学习法治安全知识。线上依托公众号、微信群持续推送法治科普内容，让普法融入群众生产生活场景。线上推送信息40余条，线下举办活动10余场、讲座5次，发放资料宣传品2000余份。

管服务：法律不是“远亲”是“近邻”，抬脚就能找到。依托镇公共法律服务站点，镇村干部、法律顾问、人民调解员下沉一线，常态化提供法律咨询、人民调解、法律援助代办服务。落实“一村一法律顾问”制度，针对老年人、留守群众、经营主体开展上门点对点法治帮扶，累计走访群众180余户，发放普法资料1500余份，引导群众遇事找法、解决问题靠法，让群众不出村组就能获取专业法律帮助，法律服务变成触手可及的身边“近邻”。
管发展：平安环境就是营商环境，法治护航让企业安心扎根。坚持平安建设服务镇域发展，镇平安法治办、司法所、市场监管所联动发力，深入辖区企业、个体商户开展走访服务。集中开展安全生产、经营合规、食品安全排查，及时调处涉企劳资、用地、经营邻里类纠纷，畅通市场主体诉求反馈渠道，以稳定、规范的法治环境护航经营主体稳定发展，让平安成为太白河镇营商环境的“硬名片”。


下一步，太白河镇将持续深化“事有人管”基层治理模式，让网格员的脚板走得更勤、把五步法的流程走得更实、使负面清单的规矩立得更稳，持续夯实平安法治根基，用心办好群众身边大小事，守护山区群众安居乐业。（通讯员 王嘉琪）
 

来源/太白县宣传部
编辑/李玲