五月的镇安，晨光初上时，街头早点铺热气蒸腾，菜市场内热闹非凡；待到晚风轻拂，火锅店、烧烤摊食客盈门——整座小城，烟火气满满当当。而这满城烟火背后，有一道无形的防线在默默守护。
近年来，商洛市镇安县纪委监委将食品安全监督纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点内容，紧盯监管短板、责任漏洞、民生痛点，精准发力、持续用力，以强有力的监督筑牢食品安全防线。在纪委监委的牵头下，镇安县市场监督管理局亮出三套实招：对食品小作坊推行“5S”管理，对肉制品实施“五环管理”，并常态化开展跨部门联合执法。三招齐下，穿行城区可见，餐饮店窗明几净，超市商品整齐规范，小作坊也一改往日脏乱模样。这些看得见、尝得到的变化，让老百姓吃得安心、买得放心。
“5S”管理严要求
“以前店里东西乱堆，找瓶醋都要翻半天。后来市场监管干部上门，教我们搞‘5S’管理，听着像大道理，一做才知道管用。”5月19日，镇安县廖排骨店主刘纯笑着说。
刘纯口中的“5S”，是2025年以来，镇安县市场监管局针对小作坊和餐饮店普遍存在的环境卫生差、管理不规范问题，全面推行的整理、整顿、清扫、清洁、素养“5S”管理模式，这是一种起源于日本的现场管理方法。刘纯表示，现在员工都知道，砧板用完要竖着放，抹布分颜色用，台账每天记。规矩顺了，干活也省心。
镇安县市场监管局对全县203家食品小作坊逐一登记造册，其中肉制品小作坊34家。随后定标准、搞培训，44名干部与34家肉制品小作坊结成督帮对子，手把手帮着改。改完还不算，定期回头查：第一次发现问题责令整改，第二次再犯则予以处罚。
截至目前，排查出问题隐患136个，已整改到位95个。全县大部分肉制品小作坊已完成升级改造。不少店主感慨：“以前不知道咋弄，干部来了教得细，我们照着做，店面干净整洁，价格一目了然，店员微笑迎客，生意确实好了。”
“五环管理”严把关
在镇安县城教场路李二鲜鱼庄，店长李群正在给客人复称：“您看，这份虾滑150克，只多不少。”她介绍，自从市场监管部门推行“五环管理”，店里从采购到上桌，5个环节都卡得很严。起初员工觉得繁琐，坚持一段时间后，管理得心应手，店员与顾客纠纷更少了，回头客反而多了，连续6个月实现消费零投诉。
“五环管理”即：采购索证溯源，入库控温分储，点餐标明肉品，称重随时复核，消费明码标价。
采访中，旁边一桌客人笑着插话：“我们就住在附近，经常来。分量足，味道好，关键是吃得明明白白。以前我都分不清原切肉、合成肉、调理肉，来这里之后我才明白：原切肉就是整块鲜肉直接切割，没有任何添加；调理肉是纯肉腌制调味加工而成；合成肉是碎肉拼接重组的肉制品。菜单都会按主料如实命名。”
在家福乐超市，店长尚西斌带着记者转了一圈。生鲜区，肉、菜、海鲜分得清清楚楚，每块肉都挂着检疫合格证；冷冻柜贴着温度记录表；公平秤摆在显眼处。“我们严格执行‘五环管理’，进货查验、仓储巡查、台账记录，一个环节不敢松。”他说。
据了解，全县已有87家肉食品经营单位建立了质量溯源体系，采购台账建档率、肉品分类标注率、明码标价率均达到100%。市场监管部门监督抽检肉食品160批次，合格率100%；规范了39种菜品名称，校验检定称量器具120台，查没不合格器具6台。对违规行为，已立案21起，罚没27.8万元，并向纪委监委移送了2条线索。市场监管局干部刘源说：“我们的目的就是让消费者明白消费，让经营者规范经营，实现双赢。”
联合执法出重拳
光有标准还不够，还得有硬手段。镇安县市场监管局与公安、交警等部门紧密配合，推进行刑衔接，让违法者无处遁形。
2024年11月，有群众举报，一辆冷藏车可能拉着未经检疫的冷冻肉。市场监管局立即联合高速交警，在王家坪路口精准拦截。打开车厢一看，满满一车冷冻肉，没有任何检验检疫手续，司机也说不清货主是谁。按照程序，执法人员依法扣押货物，发布公告寻找货主，一直无人认领。肉不能久放，经检验确认合格后，依法拍卖，所得上缴国库。一位参与执法的干部说：“这种无主案子最难办，但我们严格按程序走，既消除了安全隐患，也为以后处理类似案子打了个样。”
2024年10月，县公安局环食药大队在日常检查中发现一家化妆品店居然在卖减肥产品。民警一查，里面检出了违禁成分“西布曲明”。案子移交给市场监管局后，执法人员迅速跟进，查清了事实：店主未办理食品经营备案，购入的减肥药含违禁成分，虽然尚未售出，但店内张贴着减肥宣传海报，意图明显。最终，市场监管局依法作出行政处罚，并责令整改。公安和市监两家证据共享、程序顺畅，形成有力震慑。
“以前大家觉得食品安全就是市场监管一家的事，现在交警、公安都动起来了，谁想钻空子都难。”镇安县市场监管局副局长翁涛说，“食品安全是大事，关系到每个人的健康，这个责任我们必须扛住。我们一直把群众的需求放在心上：小作坊推行‘5S’管理，让小店干净规范；肉制品搞‘五环管理’，让消费明明白白；再联合公安、交警一块儿执法，让违法者跑不掉。监管有力度，服务有温度，最终目标就是让监管者省心、经营者安心、消费者放心，守护好大家‘舌尖上的安全’。”
夜幕降临，镇安的街巷里，火锅咕嘟作响，烧烤滋滋冒油，人们围坐一桌，吃得安心、聊得畅快。这满城烟火，因为有人用心守护，愈发温暖而踏实。（文/马泽平 孙远飞）
来源/商洛日报
编辑/董明洁 陈丹娅