秦巴巍巍，见证经济发展的沧桑巨变；汉水汤汤，诉说乡村振兴的时代华章。

五年来，天汉儿女以汗水浇灌收获，以实干笃定前行，县域经济稳步提升、乡村面貌焕然一新、农民生活持续改善，为汉中市高质量发展注入强劲动能，交出了一份厚重亮眼的“十四五”答卷。


分类施策育特色
县域产业奏响“协同曲”

“郡县治，天下安”。县域经济是国民经济的基本单元，也是汉中高质量发展的重要基石。


“十四五”以来，汉中市将县域经济发展置于全市高质量发展全局中系统谋划，先后出台支持县域经济高质量发展的《十条措施》《若干意见》等一系列文件，引导各县区立足资源禀赋，走差异化、特色化发展道路。

五年来，县域生产总值年均增长6%以上，占全市比重由2020年的75.2%提升至2024年的77%，超200亿元的县区达到3个。勉县、宁强、城固荣获省级“突出贡献县”，宁强、镇巴获评省级“发展潜力县”，洋县成功迈入产业功能县序列。汉中市连续三年在全省县域经济高质量发展考核中位居全省第一方阵。

特色产业成为县域经济最鲜明的标识。全市持续落实“一县（区）一策”事项清单，依托19个支柱产业深化产业链融合发展，累计创建省级中小企业特色产业集群7个，宝汉天工业母机集群成功获评国家先进制造业集群，国家级、省级农村产业融合发展示范园实现县域全覆盖。


产业功能县勇挑工业大梁。南郑区成功招引固达工业母机研发制造基地等标志性项目，城固县陕飞公司飞机研制和技改扩能项目加速推进，勉县汉中锌业电子级硫酸等项目预计年内投产……产业功能县制造业增加值年均增长7%以上。

农产品主产县则精耕特色，融合发展。西乡县外贸茶年出口量3000余吨，宁强县荣获“中国天麻之乡”称号，略阳县自主选育的“略麻1号”“略麻2号”获得国家植物新品种权，镇巴县4个农产品入选国家“名特优新”农产品名录。农产品主产县主导产业产值年均增长超过10%。

生态功能县则深挖绿色潜力，引爆消费热点。留坝县发展民宿达182家，获评全国县域旅游发展潜力百佳县。佛坪县“看大熊猫、赏山茱萸”春季之旅入选国家级精品旅游线路。生态功能县旅游总收入年均增幅超20%。


守牢底线促振兴
天汉大地焕发“新活力”

“农，天下之大本也。”

“十四五”期间，汉中市深入学习运用“千万工程”经验，深化“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动，坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，农业农村现代化迈出坚实步伐，乡村振兴战略实绩考核荣获省考“八连优”。

粮食安全，“国之大者”。汉中市严格落实粮食安全党政同责，累计建成高标准农田216万亩，通过实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持“五良”协同，预计2025年粮食和油料产量将分别达113万吨和20万吨，较2020年分别增长4.6%、8.1%。优质水稻“华浙优210”试种最高亩产达863.1公斤，创该品种全国试种亩产最高纪录。预计2025年蔬菜产量346万吨，较2020年增长24.4%，肉类、水产品总产量分别达18万吨、8.5万吨。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”期间，汉中市严格落实“四个不摘”要求，健全“政策+机制”常态化帮扶模式，引入DeepSeek等大模型技术开展监测预警，累计纳入监测对象1.75万户4.85万人，消除风险1.35万户4.01万人。通过产业就业开发式帮扶，带动12万户脱贫户持续增收，脱贫人口务工就业人数常年保持在33.8万人以上。

乡村要振兴，产业是根本。全市聚力打造千亿级特色农业产业集群，推动“五个农业”镇村全覆盖，预计2025年农业全产业链综合产值达830亿元。“茶药菌畜渔”等特色产业实现规模化发展，茶叶、中药材、食用菌、水果产量较2020年均有大幅增长。培育市级以上龙头企业246家，主要农产品加工转化率达74.5%。茶叶、中药材、有机农业产量产值均居全省首位，6个产业入选国家级优势特色产业集群名单，培育全省现代农业全产业链典型县5个。


和美乡村建设蹄疾步稳，农村面貌焕然一新。“十四五”期间，汉中市创建省级“千万工程”示范村127个、美丽宜居示范村48个，建设市级重点村151个、示范带23条。新建和改造农村公路6000公里，30户以上自然村组通硬化路比例达91.6%，自来水普及率达98.3%，农网供电可靠率达99.97%，行政村5G通达率达99%，充电基础设施在全国西部地级市中率先实现镇办全覆盖。农村卫生厕所普及率、生活垃圾收运处理率、生活污水治理率分别达89.8%、98%、51.2%。紧密型医共体实现县（区）全覆盖，义务教育优质均衡学校达标率稳居全省第一。全面实行“实际工作+实际居住”落户的户口迁移政策，城镇化率由2020年的50.5%提高到2024年的55.2%。

机制创新强保障
高质量发展跑出“加速度”

“十四五”期间，汉中市将县域经济发展与乡村全面振兴深度融合，以机制创新破解发展瓶颈，为高质量发展注入强劲动能。

园区建设提质增效，成为产业集聚“强磁场”。汉中市创新开展“一园一策”园区体制机制“重塑性”改革，建立“市场化、专业化、公司化”管理运营机制，园区集聚入园企业2896户，是“十三五”末的1.6倍，园区规上工业产值占全市比重达80%。“十四五”期间，全市新创建省级开发区8个，累计创建省级以上开发区11个，全部被省级申报纳入国家开发区《目录》。

科技与改革双轮驱动，为乡村振兴赋能添翼。种业创新成果丰硕，选育审定和登记油菜、小麦等新品种55个，转化12个。全市油菜制种面积达5.5万亩，年产油菜良种600万公斤，占全国杂交油菜用种量的三分之一，自主选育的油菜新品种“邡油777”入选农业农村部主导品种。汉中“1253”稻油轮作高产高效模式和“农技推广1234”模式入选陕西省农业主推技术，预计2025年农作物耕种收综合机械化率达65%，较2020年增长19%。


农村改革持续深化激活发展活力。创新高标准农田建设“四方签字”“四方到场”制度，全面推行农兽药销售处方制，健全宅基地监管机制。深化集体产权制度改革，2092个有集体经济的村（社区）村均经营性收入超20万元，农村集体资产监管信息化水平居全省前列。农村居民收入稳步提升，今年前三季度全市农村居民人均可支配收入达到14069元、增长6.6%，增速位居全省第1位。
站在新起点，汉中市将紧扣高质量发展目标，持续深化改革创新，做强产业支撑，补齐民生短板，奋力谱写县域经济与乡村振兴协同并进的新篇章。
 

西西新闻汉中
编辑/董明洁