近日,有群众反映:榆林市榆阳区的榆蓝高速榆林南出口附近数百米,城区过境线国道旁侧,存在一处危化品运输车辆集中停放场,属于无证经营。记者实地调查发现,该停车场不仅缺乏危化品停车资质,且现场管理混乱,存在严重安全隐患。
现场直击:火炉与危化品车辆“共处一室”
西西新闻记者在现场看到,这个对外挂着“汽修钣金停车场”招牌的场地内,密集停放着约40辆危化品运输车辆,车身标识显示多为本地牌照。令人震惊的是,停车场前方一排门面房使用传统土火炉取暖,烟囱正对危运车辆停放区域,持续排放黑烟。更有多名工作人员在现场吸烟走动,安全隐患触目惊心。
危化品停车场大门口
“这些车装的都是易燃易爆品,明火这么近,看着就害怕。”附近一位商户告诉记者。记者注意到,场内既无安全警示标志,也缺乏基本消防设施,管理极为混乱。
调查发现:长期无证经营,监管存盲区
面对记者询问,停车场门卫先是声称“手续齐全”,却无法提供任何危化品停车资质证明,经过反复交流后,仅出示了一张“津东物流公司”的营业执照,与停车场经营资质毫无关联。最终,该门卫改口承认停车场“既无停车手续,也无危运资质”,并称“老板电话打不通”。
场内有工作人员称,该停车场里有好几家企业单位,共同租用这个场地,但该停车场对外究竟属于哪家单位,始终没有人能说清楚。随后记者在停车场的一间办公室发现多份登记车牌、停车时间及收费的账目表,显示该停车场通过“临时停车”“包月”等形式,长期对外经营停车业务,每日每车收费20元至40元不等。
危化品停放场和商铺紧挨在一起
就该停车场的监管问题,西西新闻记者致电榆阳区应急管理局,工作人员称,社会危化停车场属于榆林市交通局下设的发展中心负责。随后,榆林市交通运输事业发展中心货运科余科长表示,若是企业自用停车场是不能对外经营的,停车场要在交通运输部门备案,包括客运、货运、危化运输等,有关停车场的执法监管由其他部门负责。
在榆林市交通运输综合执法支队,工作人员也在反复确认是否对该停车场有执法权,但始终也没有明确。执法支队冯科长对记者说,将到现场核查后再予以通报。但截止记者采访数日后未收到任何回复。
法规与现实:安全隐患突出,无证停车场为何能长期运营
根据《危险化学品安全管理条例》及《榆林市危险化学品专用停车场和运输工具停放安全管理办法》等规定要求,危化品运输车辆专用停车场需经应急管理、交通运输、消防等多部门联合审批,配备防爆、消防设施,并远离居民区。其中,应急管理部门负责专用停车场的安全监督管理综合工作,交通部门负责对危险货物运输单位和危险化学品运输车辆进行备案登记,并对车辆运行轨迹进行监控,督促落实专用停车场、道路危险货物运输单位及其配套停车场的安全生产主体责任。
危化品停放区和交警队办公区相邻
记者在整个调查过程中发现,该停车场无证“黑运营”的现象长期存在。该停车场选址紧邻榆林交警一大队机动中队办公区和沿路一排商铺商户,且以物流公司名义对外经营。该停车区域从设施到管理均存在诸多较为严重的安全隐患,违反关于危化品运输车辆场所禁止的相关规定,而现场无专人值守、无应急预案,一旦发生意外事故,缺乏应急响应能力。虽现场记者多方联络,该停车场的负责人始终不愿意露面,现场一些员工推诿称“安全责任找老板……”
据了解,榆林市2019年已出台《危化品道路运输重点区域安全监管方案》,明确要求各县市区政府落实源头管理,规范危化品车辆停放,严禁为有安全隐患的承运车辆装载危化品,规范装运危化品车辆进入专用停车场停放,并对无证经营行为“从严处罚”。采访中,相关监管部门的工作人员表示,目前榆阳还没有正规的危化品车辆停放场,对危化品运输车辆管控工作确实还存在一些难题,而且管理起来也需要多部门共同配合。(记者 高兴)
编辑/席静