近年来，商洛市认真贯彻落实中省“八五”普法规划和省委全面依法治省委员会《关于加强法治乡村建设的意见》，扎实开展省级“民主法治示范村（社区）”创建活动，大力推进法治乡村建设，涌现出一大批基层民主法治创建工作先进典型。
 
商洛市镇安县回龙镇双龙村位于镇安县城北17公里处,全村共9个村民小组、423户、1437人,党员54人,耕地面积1.53万亩,该村曾先后被国务院授予“全国无邪教示范村”、“全市优秀人民调解委员会”,“市县平家建设示范村”等荣誉称号。
   
“两委”班子带头依法行政,依法办事,探索创新出了“三创”模式，村内重大事项的决策全部进行“五访三公开”，接受群众和组织监督,带头积极宣传法律法规和国家方针政策,做到办事公道,廉洁奉公,切实解决了一些村务难题。
    
创文明新风。为激发群众主动参与乡村治理的内生动力,该村创新推行了“道德银行”的德治模式,动员群众以积分转习惯,以习惯促新风。一是搭建平台,激发自治活力。以支部为主体,在村党支部的领导下,建立村级“道德银行”,片区党小组牵头建立片区分行，村民以片区为单位会员加入片区支行,领取道德积分存折。银行行长由村党支部书记和片区党小组组长担任,将村民在乡村治理中获得的积分存储进“道德银行”,用量化积分进行评先选优和实物兑换。目前全村423户，1437人均参与“道德银行”积分储存,总积分已达到2.6万分,兑换实物价值1.3万元。二是量化积分,激励善行义举。建立“积分量化+清单管理”制度,围绕“遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、修志善举”5个方面，细化分类，公式值量化,并建立积分清单和扣分清单印发积字存折。村上在每月一次的支部主题党日活动上,对各户申报、片长排查的积分事项进行民主评定,确定储户总分,并予以公示。三是晾晒荣誉,选树先进典型。推行“道德银行+小荣誉”的荣誉评选机制,在片长“道德银行”同步设立“家比家”荣誉墙,对每月积分较高的储户,按照积分类别同步开展奉献之星、孝敬之星、发展之星、学法之星、友爱之星“五星”评定活动。目前已评选上墙先进典型小事迹90人次.同时，依据道德银行,在全村开展“美丽乡村 幸福家园”创选活动,累计创选“十星级文明户”28户,幸福家园10个,“五美家庭”101个,好公婆20人,好儿媳19人,让小荣誉激发出争当先进的正能量。
    
创服务机制。成立由村党支部书记为组长、副书记为副组长、一位副主任和9个村民组长为成员的平安建设领导小组,实行包组包户包重点人群的“三包”责任机制，强化领导,明确任务,尽职尽责；坚持问题导向,树立底线思维,常态化开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，积极发挥“法律明白人”、老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老乡贤“五老”作用,助力平安乡村建设;开展法治宣传进校园、进院落、进企业等活动，提高法治宣传覆盖面。近年来,持续开展法治宣传进学校、进院落、进企业活动，受教育群众达5000余人次,化解各类矛盾纠纷9件,化解成功率达100%。
    
创善治家园。双龙村上承“柞水溶洞”“古道岭”景区,下接“侏罗纪梦幻世界”,是镇柞旅游环线上的重要接点。自2022年以来,双龙村紧紧抓住秦岭山水乡村建设契机,按照“六清六制六管六建”要求，发动群众主动参与进行全面主体综合性整治,在整治建设中通过人民调解员和“法律明白人”队伍向村民大力宣传人居环境整治和秦岭美丽乡村建设的重要性和重大意义,引导村民树立卫生文明意识,及时有效地化解在环境整治和建设过程中产生的矛盾纠纷,取得了村民的理解和支持,大家自觉投身到建设中。现在建成的有党小组便民服务室、“和为贵”调解室、四合院、幸福大院、水体景观、古药树观景台、儿童游乐园、樱桃采摘园、老手工艺体验区、网络直播带货、幸福人家、农家乐、小广场、停车场、沙湾沙滩公园等N小设施,提升了居民生活品质,使群众融入在景里,居住在“景中",实现了把双龙打造成宜居宜业宜游的秦岭山水乡村目标。
 
来源：商洛市司法局
编辑：董明洁